中新网北京4月25日电(张奥林)当地时间4月24日,现任法国总统马克龙在第二轮选战中,战胜极右翼政党“国民联盟”候选人勒庞,成功连任。
在过去五年的任期中,马克龙经历了燃油税改革等引发的“黄马甲”运动——23%的支持率创下法国总统史上最低。但随着疫情形势趋缓、经济复苏,积极斡旋俄乌冲突,马克龙的支持率出现明显回升。结束第一任期前,他自认为“干得不错”。第二任期来临,他领导下的法国,会有何种改变?
经济改革初见成效
自我评价:干得还行
当地时间3月3日,马克龙给法国人民写了一封信,简要回顾了自己5年来的成绩,按他自己的说法,经济是执政成绩单里的最大亮点。
对于长期陷入僵化的法国经济来说,马克龙一开始就在改革方面被寄予厚望,上台后也进行了多项经济改革。特别是在税收领域,2017年至今,马克龙政府将企业税率从33%降至25%,几乎扭转了此前法国“高企业税”的形象。
在劳动力方面,他通过削减雇主缴款,大幅降低了劳动力成本;修改劳工法,通过便利裁员来帮助企业。
法国国家统计局初步估计,2021年法国GDP增长了7%。与此同时,法国的失业率在2021年第四季度下降到7.4%,甚至低于2019年底疫情前的水平,创下15年来的新低。
不过,法兰西24新闻网指出,虽然马克龙的一系列改革初见成效,但包括极端贫困、贫富差距及就业环境等法国社会的“老大难”问题,尚未从根本上得到解决。特别是俄乌冲突带来的物价上涨,仍将是新政府面临的最大考题。
穿梭外交斡旋俄乌
欧盟整合任重道远
外交方面,俄乌冲突当仁不让地成为了近期马克龙的头等大事。
从2月开始,马克龙为斡旋俄乌冲突,曾多次与俄总统普京会面,二人隔着4米超长会议桌谈话的场景,令人印象深刻。
在北约内部,德国、法国等欧盟国家与美国的利益诉求并不一致,不论是地缘政治还是经济能源合作,欧洲国家受到俄乌冲突影响最甚。为此,马克龙政府在乌克兰局势上,一直与美国保持着距离。
4月14日,美国总统拜登指责俄罗斯在乌克兰实施“种族灭绝”,但马克龙并未与拜登步调一致,反而质疑拜登此言可能导致冲突加剧,并表示应该“保持分寸”。
不仅如此,马克龙日前被问及是否愿出访乌克兰时表示,最近在欧洲领导人中流行着“基辅一日游”的“时尚”,但他并不想跟风。他还强调,如果能够恢复俄乌领导人对话,访问才会有实际作用。
一系列斡旋活动,令马克龙的支持率大幅回升,一度超过30%。
欧洲一体化同样是马克龙外交的一大要务,甚至贯穿整个第一任期。
上任之初,面对英国脱欧给欧盟带来的不确定性,作为“狂热亲欧派”的马克龙直接把法国外交部改为“法国欧洲和外交部”。他毫不掩饰对欧洲一体化的期望:统一预算、共享财政规则以及共同防御体系。2019年,马克龙在接受《经济学人》采访时直言“北约已经脑死亡”。
不过,对于热衷“离岸平衡”政策的美国,一个日渐统一的欧洲肯定不能出现,只有牢牢把欧洲绑在北约战车上,才是最优选。
2021年9月15日,美国总统拜登与英国首相约翰逊、澳大利亚总理莫里森举行联合视频记者会,宣布建立名为“AUKUS”的美英澳三边安全伙伴关系。
2021年9月,美国纠集英国和澳大利亚突然成立“三边安全伙伴关系”(AUKUS),借“截胡”法国数百亿美元对澳军售大单,狠狠“敲打”了马克龙。
虽然马克龙在法国担任欧盟轮值主席国前夕,再次强调“欧洲应完全拥有主权,可以自由做出选择,掌握自己的命运”,但随着俄乌冲突爆发,马克龙近日表示,“俄罗斯对北约施加了一次唤醒电击,这意味着北约不再脑死亡”。
这不禁让人想起两年前的“脑死亡论”。对此,法国《回声报》指出了马克龙陷入的两难境地:乌克兰危机表明,欧洲没有能力独自保卫自身,仍需美国的保护伞,欧洲战略自主更加遥遥无期。
法兰西24新闻网也提及了这一问题的不确定性:第二任期,马克龙能否借助乌克兰局势推动建立欧洲共同防御能力,还是不得不转而支持以美国为首的北约,尚需观察。