从“自我流亡”中回到国内仅仅几个月,74岁的纳瓦兹·谢里夫就被视为巴基斯坦下一任总理的最有力竞争者之一。巴基斯坦将于2月8日举行大选,多方认为谢里夫领导的穆斯林联盟(谢里夫派)有望赢得大选,从而再次将谢里夫送上总理之位。
若是成功当选,这将是谢里夫第四次出任巴基斯坦总理。此前,他曾于1990年、1997年、2007年三度当选巴基斯坦总理。在这几十年间,谢里夫在政坛沉浮不断,他曾被军方拉下台、曾被法院判定有罪,也曾和家人在海外流亡数年。
但就在本届大选即将到来之际,谢里夫强势回归,并再次瞄准了总理之位。多方分析认为,随着前总理伊姆兰·汗入狱、他所在的正义运动党无法正常参选,谢里夫再次出任总理的可能性非常大。有专家称,“谢里夫打对了牌。”
政坛沉浮四十年
谢里夫对于“回归”这个词并不陌生。在过去四十余年中,谢里夫一直在巴基斯坦政坛中起起伏伏,几次被拉下台后都再次回归。可以说,谢里夫是巴基斯坦独立后最具传奇色彩的政治人物之一。
谢里夫1949年12月25日出生于巴基斯坦旁遮普省省会拉合尔市的一个中上阶层家庭。他的父亲米安·谢里夫是一名实业家,其创立的伊塔法集团(Ittefaq Group)是巴基斯坦钢铁业巨头,对巴基斯坦经济有着深远影响。
在旁遮普大学法学院获得学位后,谢里夫开始帮助父亲经营钢铁厂,之后逐渐成为该省颇具名望的企业家。这也使他成为巴基斯坦最富有的人之一,2021年他的净资产大约为17.5亿巴基斯坦卢比(约合4500万元人民币)。
20世纪七八十年代,谢里夫从商转政,开始步入政坛。他的政治生涯从旁遮普省开始,在大约10年的时间里他一步步从旁遮普省议员、财政部长兼体育部长走向该省首席部长之位。进入20世纪90年代,谢里夫已走向了巴基斯坦全国政治舞台中央。
在他的带领下,谢里夫家族成为巴基斯坦举足轻重的政治世家。他的两个弟弟都是政治家,一个是在伊姆兰·汗下台后接任成为巴基斯坦总理的夏巴兹·谢里夫,另一个是曾当选巴基斯坦国会议员、后来早逝的阿巴斯·谢里夫。
谢里夫本人在政坛上走得更远。1990年,谢里夫首次当选巴基斯坦总理,但3年后就被时任总统伊沙克·汗解除职务。从1993年至1996年,谢里夫担任反对派领导人,对贝娜齐尔·布托领导的政府形成掣肘。
1997年,谢里夫第二次当选巴基斯坦总理。在这个任期内,谢里夫下令开展了巴基斯坦首次核武器试验,由此在全世界闻名。
他的第二个总理任期持续了两年。1999年10月,由于和军方发生冲突,时任陆军参谋长穆沙拉夫发动军事政变,解散谢里夫政府。次年,谢里夫还被法庭以劫机和恐怖活动罪判处无期徒刑。
谢里夫随后获得特赦,但他和大约40位家人都被迫流亡海外数年。有报道称,这段时期他们主要待在沙特。直到2007年,谢里夫结束流亡回国,此后一直活跃在巴基斯坦政坛上。
在当了几年的反对派领袖后,2013年,谢里夫创纪录地第三度出任巴基斯坦总理。值得一提的是,当年他就和正义运动党的伊姆兰·汗有过激烈的权力斗争,最终谢里夫胜出,成为总理。
但谢里夫的这个总理任期也未能顺利结束。2017年,巴基斯坦最高法院以涉嫌贪腐为由取消他的总理任职资格。2018年4月,巴最高法院裁定谢里夫终身不得出任公职。同年12月,谢里夫因腐败指控获刑7年。他的女儿和女婿也被判刑。
两年后,谢里夫因为健康原因获得保释后前往伦敦,此后多年来都处于“自我流放”的状态。
谢里夫2017年下台后,来自穆斯林联盟(谢里夫派)的沙希德·哈坎·阿巴西曾短暂接任总理之位。但到了2018年,伊姆兰·汗领导正义运动党在当年的大选中大获全胜,由此开启了伊姆兰·汗的时代。
然而,伊姆兰·汗的总理任期也非常动荡,他和曾经支持他上位的军方的关系在几年时间里不断恶化。2022年4月,伊姆兰·汗被巴基斯坦国民议会弹劾下台。谢里夫的弟弟夏巴兹·谢里夫随后接任成为总理。
在伊姆兰·汗担任总理的几年间,谢里夫一直居住在伦敦,但他并未全然沉寂,仍保持着对巴基斯坦政局的影响力。在伊姆兰·汗下台后,有消息称谢里夫就在考虑重返巴基斯坦政坛。直至2023年10月,谢里夫再次卷土重来。
谢里夫卷土重来
对于谢里夫的回归,穆斯林联盟(谢里夫派)有着非常精心的设计,他们希望借助这位核心人物的号召力,挽救该党惨淡的支持率。
据巴基斯坦《黎明报》报道,2023年下半年,穆斯林联盟(谢里夫派)就通过多个渠道为谢里夫的回归造势。当年9月12日,夏巴兹·谢里夫提前一个多月就公布了纳瓦兹·谢里夫的回归日期,称谢里夫将于当年10月21日回到巴基斯坦,以领导该党竞选活动。
2023年10月21日,谢里夫从迪拜乘坐包机起飞,于当地时间13时30分左右降落在巴基斯坦首都伊斯兰堡,顺利回国。谢里夫在起飞前对随行记者说:“我们已经为选举做了充分准备。”
当地时间2023年10月21日,巴基斯坦前总理、穆斯林联盟领袖纳瓦兹·谢里夫的支持者聚集在巴基斯坦拉合尔,欢迎他的归来。图/IC photo
回国之后,曾被判处终身不得再竞选公职的谢里夫迅速扫清了各种障碍。据央视新闻报道,2023年10月24日,旁遮普省政府批准暂停谢里夫在阿齐齐亚钢铁厂腐败案中的判决,同时伊斯兰堡高等法院暂停对谢里夫的逮捕令。谢里夫的保释期延长至同年10月26日。
同年11月29日、12月12日,伊斯兰堡高等法院先后宣布,谢里夫在两起腐败案中无罪。今年1月8日,巴基斯坦最高法院通过一项裁定,取消针对参选议员资格的终身限制,确定公民被剥夺参选议员资格的期限为5年。根据此次裁决,谢里夫将有资格申请参选下届巴国民议会议员。
有分析认为,谢里夫的回归很可能是在军方斡旋下进行的。去年,伊姆兰·汗在被赶下台后,他本人及其政党和军方关系迅速恶化。而巴基斯坦军方对于该国政治一直有着非常强的影响力和掌控力。
谢里夫和巴基斯坦军方的关系也非常微妙。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎对新京报记者表示,“谢里夫此前下台,也是因为和军方关系恶化。不过,不管是伊姆兰·汗还是谢里夫的弟弟夏巴兹,都没能让巴基斯坦的经济复苏,因此巴军方希望此前曾在经济方面有着优异表现的谢里夫回归。”
周戎指出,谢里夫担任总理期间,巴基斯坦的经济曾得到显著的发展,甚至一度被视为亚洲经济发展最快的经济体之一。在当前巴基斯坦经济萎靡、危机加剧的背景下,军方希望有一个强政治人物带领巴基斯坦摆脱困局。
谢里夫将复苏经济作为自己的一个关键竞选承诺。据《黎明报》报道,谢里夫近日在竞选活动中喜欢向选民提问:“2017年我离开时,一份烤肉要多少钱?一度电多少钱?一公斤糖多少钱?一袋尿素多少钱?”
谢里夫希望让选民将当前通货膨胀、物价高涨的问题归咎于前政府,从而引发对他在任期间的怀念。他还直接表示:“我离开太久了。看到我离开期间你们所遭受的一切,我很伤心。”
他提出了一系列提振经济民生的举措,包括承诺修建新的高速公路和铁路、降低失业率和通胀率、解决债务危机、促进GDP增长等。他表示要稳定经济,让巴基斯坦“走上正轨”。
对于谢里夫的强势回归,多位专家表示,他带领的穆斯林联盟(谢里夫派)很可能会赢得大选,甚至他本人很可能会再度出任总理。英国皇家国际事务研究所亚太地区副研究员法扎纳·谢赫对英国广播公司(BBC)称,“一切迹象都表明,谢里夫将成为(巴基斯坦)总理,或是最大政党的领袖。”区别只在于,他会以何种形式再次回归政治舞台。
但未来仍然存在变数。周戎认为,谢里夫是一个比较强势的政治家,他和军方的关系此前也比较僵硬,他一直不愿意被军方掌控,因此未来他可能还是会和军方发生利益摩擦。从这一点来说,谢里夫能否再次出任总理也存在不确定性。
还有分析认为,谢里夫虽然显得雄心勃勃,但巴基斯坦面临的很多政治、经济、社会问题已经非常严峻,他不大可能快速彻底地解决这些问题。此外,伊姆兰·汗仍享有较高的支持率,他的支持者也不会满意谢里夫的回归。
一位巴基斯坦问题专家对新京报记者表示,对于再次回归的谢里夫而言,他未来可能会将重点放在两个方面:一是重振巴基斯坦的经济、带领巴基斯坦走出经济困境,而其中重要一步可能是进一步发展好中巴经济走廊;二是吸取其在前三任总理任期内的一些经验教训,改变某些做法,以避免重蹈覆辙。
《黎明报》评论称,纳瓦兹·谢里夫已经回归,下一步将巩固他的权力地位,“但最大的问题是,他能否找到足够的资源来实现他承诺的一半……谢里夫可能已经回归,但经济增长和就业机会可能不会紧随而来。”
新京报记者 谢莲