试点地区内的外企可独资经营相关业务，深度参与我国算力、云服务等市场
国家增值电信业务扩大对外开放试点启动6天后，全国首批共7家外企在上海临港启动业务试点申请程序。
10月29日，2024国际数据经济产业合作大会上举行了首批增值电信业务扩大对外开放试点重点企业申报仪式，7家外企中的5家上台签约，由此启动相关工作。临港新片区管委会数据处副处长曹阳表示，这些企业具体申请什么牌照，目前不便于披露。此外，他表示，除了这7家，还有一些外企在谈。“都是国际级的龙头企业、跨国公司才会来做这个业务。”
增值电信业务扩大开放试点
10月23日，工业和信息化部举办增值电信业务扩大对外开放试点地区复文发放活动，北京、上海、海南、深圳等四地相关地区增值电信业务扩大对外开放试点工作正式启动。
根据试点方案，获批开展试点的地区，取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。
其中，互联网数据中心及其下属子项“互联网资源协作业务”，是算力设施发展的重要组成部分。该业务首次对港澳资本以外的境外资本开放，是我国入世以来信息通信业对外开放的重大举措。
也就是说，试点地区内的外资企业可独资经营上述业务，深度参与我国算力、云服务等市场。仅以云计算来看，目前，我国云计算市场仍处于快速发展期，2023年我国云计算市场规模为6020亿元，同比增长32.3%，比全球增速高12%，对于外资具有较强的吸引力。
电信业扩大开放，是稳步推进制度型开放、融入全球分工与合作、巩固提升我国信息通信业竞争优势和领先地位的重要举措。截至2024年9月，获准在华经营电信业务的外资企业增加至2220家。
优三缔科技（上海）有限公司（Unity）此次申请B11互联网数据中心（IDC）和B12内容分发网络（CDN）牌照。优三缔科技政府事务总监陈颖辉表示，这主要涉及基于云资源的协同服务、内容分发的二次开发服务，包括云桌面、云端协同协作、云渲染等。此前公司这些业务是通过第三方服务公司来做的。“有了牌照，就可以把这部分营收和利润留在自己公司，可以投入更多研发和商务拓展力量。”
同时，陈颖辉表示，优三缔科技今年会开展一个新的业务群，帮助中小型游戏企业和工作室，推动游戏在市面发行或者出海。“这块业务，后续也会考虑依托于增值电信业务牌照，落到临港来。”
曹阳表示，增值电信业务开放和当地的产业、算力、基础设施高度相关，需要有相应的产业场景、基础通信、算力通道，来保证增值电信业务开展更便捷更高效。临港有大量算力通道，有产业场景和基础通信设施，因此下一步将吸引更多外企来临港开展增值电信业务。
会议上，临港正式启动了“数智临港”应用场景先导区建设并发布首批标杆场景清单，围绕智造新引擎、智启新空间、智绘新图景三大领域，重点打造标杆智能工厂、智能网联汽车、航贸数字化、国际数据服务等13个标杆场景。同时，聚焦优化场景创新体制机制、壮大场景创新主体力量、增强场景创新平台赋能、加强场景创新要素供给四个方面，全方位给予企业支持、助力企业发展壮大。
打造数据合规产业
数据产业是临港新片区优先发展的重点产业。临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山在大会上表示，临港新片区作为中国开放的最前沿，设立国际数据经济产业园，打造成为中国数字经济开放发展新标杆、数据产业创新发展首选地。
2023年10月，位于临港的国际数据经济产业园正式揭牌，一批重点企业机构入驻，三大数据流动支持平台成立。
根据规划，到2025年，产业园将重点打造形成10个高能级国际数据合作平台，50个以上数据便捷流动和国际合作创新场景，集聚100家头部企业，达到1000亿元的数据产业规模。
此前，临港已经率先实施数据跨境分类分级管理，向社会发布全国首批场景化、字段级的数据跨境流动操作指引，建立起“放得开、管得住”的全流程服务管理体系，为国家推进数据跨境安全有序流动提供试点经验。同时也吸引集聚了一大批国内外知名数据企业，有力推动临港数据经济产业的快速发展，初步形成制度创新和产业发展“并驾齐驱”的良好效果。
临港新片区党工委委员、管委会专职副主任唐浩表示，国际数据经济产业园自揭牌以来，形成了“五个一批”实践成果，即落地一批制度型突破案例，发布全国首份场景化、字段级的数据跨境指引清单；打造一批功能型平台机构，基本建成4大促进数据流通与产业发展的功能服务平台；夯实一批基础性数据设施，建成全国首个国产单池万卡液冷智算集群；推动一批国际合作示范，联合马来西亚赛城打造“数字双城”项目；集聚一批产业创新项目，落地中科创达、商汤绝影等自动驾驶研发、测试和应用企业等等。
下一步，唐浩表示，产业园将坚持制度创新牵引产业发展，聚焦数据跨境流动、国际数据中心建设、增值电信开放试点和智算高地构建等重点目标持续发力，加快推动临港新片区建设成为上海强化全球数据资源配置新高地。
大会上，上海临港跨境经济发展有限公司正式揭牌，作为国际数据经济产业园核心功能平台，聚焦数据跨境流动服务、数字空间建设、数据治理服务以及国际数据产业投资等业务，市场化推动国际数据经济产业园开放建设，助力临港新片区构建数据跨境业务生态链，提升国际数据产业竞争力。
同时，临港新片区管委会协同中央网信办数据与技术保障中心、国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院、中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心，中电子、中电科、德勤、北大临港科创中心、成电智能系统等15家单位联合发起数据合规促进倡议，共同推动数据安全和个人信息保护相关法律法规宣传，提升企业数据合规意识，推动数据合规行业规范化发展，临港新片区率先开展高效便利安全数据跨境流动的国际规则研究，助力提升数据安全治理监管能力。
“未来中国大量企业、跨国公司，都面临数据跨境的合规性问题，需要各行各业的垂直细分领域，要有既懂行业，也懂安全，懂数据、懂网络的专业机构去服务。所以这次和国家队联合打造数据合规促进倡议，也标志着我们把数据安全合规产业作为国际数据产业园的四大支柱产业之一。”曹阳说。
