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■此前穆巴拉克及家人离开开罗,抵达红海海滨旅游城市
■国防部长坦塔维已掌管国家政权,军方保证将权力移交副总统
埃及副总统苏莱曼2月11日通过国家电视台宣布 ,穆巴拉克已经辞去总统职务,并将权力移交给军方。最新消息称,国防部长坦塔维已接管国家政权。据总部设在阿联酋迪拜的阿拉伯电视台11日报道,埃及总统穆巴拉克及其家人当天早些时候已离开首都开罗,抵达位于埃及西奈半岛的红海海滨旅游城市沙姆沙伊赫。据目击者说,至少有两架直升机当天从总统府起飞。穆巴拉克10日晚曾发表全国电视讲话,宣布不会辞职,但会把总统权力委托给副总统奥马尔·苏莱曼。
曾宣布不会辞职
副总统苏莱曼11日通过国家电视台宣布:“在国家目前正在经历的困难时期,穆巴拉克总统决定辞去总统职务。”他说,穆巴拉克已经授权埃及武装部队最高委员会掌管国家事务。据埃及电视台11日报道,埃及执政党民族民主党总书记巴德拉维也已经辞职。
穆巴拉克曾于埃及时间10日晚10时50分左右发表全国电视讲话,比预期时间晚了大约50分钟。讲话总共持续大约17分钟。穆巴拉克在讲话中宣布:“我准备好把总统权力委托给副总统,正如宪法规定的那样。”根据埃及宪法,总统“受到任何阻碍无法履行职责”时,可以把除要求修改宪法、解散议会或解散内阁以外的权力移交副总统。穆巴拉克重申,他不会离开埃及,他将坚决“继续承担我的责任,保护宪法和人民的利益,直到权力交给那些今年9月由人民选出的人”。
穆巴拉克说,示威者诉求民主正当、合理。他已经建议一个研究立法改革的委员会修改宪法中的5个条款,放宽总统候选人参选条件、恢复对选举的司法监督、限定总统任期。穆巴拉克还说,他能够感受到在示威活动中失去亲人者的痛苦,他将采取行动,那些人不会白死。
埃及军方介入
在穆巴拉克发表电视讲话前,一些埃及军政要人的言论却传递出混乱信息。一些媒体报道即将发表的讲话时,均提及穆巴拉克可能宣布辞职。埃及军方当天通过国家电视台宣布,军队为保护国家安全已经插手,还向示威者承诺,其诉求将得到满足。美联社说,这一声明带有军方接管权力意味。
从电视台播放的画面来看,国防部长穆罕默德·侯赛因·坦塔维与20多名军官围坐在桌旁,身兼武装部队最高统帅的穆巴拉克、副总统苏莱曼均未在场。开罗军区司令哈桑·鲁艾尼将军在开罗市中心解放广场告诉示威人群,“你们的诉求今天都能满足”。
总统府被包围
许多示威者对于穆巴拉克没有宣布辞职感到失望。一些示威者前往国家电视台。一些媒体报道说,为“等候穆巴拉克宣布辞职”,开罗解放广场10日晚聚集了数十万名示威者。而对于实际讲话,一些示威者表达愤怒,威胁将举行最大规模示威。11日,埃及大规模抗议活动进入第18天,总统府和国家电视台被大批抗议者包围,军方在周围部署多辆坦克,并放置铁丝网,防止示威者冲进大楼。
国际原子能机构前总干事、反对派主要人物穆罕默德·穆斯塔法·巴拉迪在微博客网站“推特”上发布微博警告说,埃及正处在紧要关头,军队必须现在挽救国家。
■声明
军方支持政权和平过渡
埃及军方11日发表声明,表示支持穆巴拉克关于政权和平过渡的计划,保证穆巴拉克在电视讲话中提到的各项承诺得到执行。军方保证将穆巴拉克的权力移交给副总统苏莱曼,并承诺今年将举行自由公正的总统选举。
埃及武装部队最高委员会在声明中说,保证在局势平稳后结束紧急状态法,“一旦现有局势结束”,军方会“取消紧急状态法”。在过去30年间,埃及一直处于紧急状态法下。埃及当局认为紧急状态法有助于缉毒等行动,而反对派则指责当局颁布紧急状态法是为了遏制反对派。
军方保证执行司法机构对议会选举结果的裁决,保证宪法改革和举行自由公正的总统选举。声明还要求抗议者恢复正常生活秩序,返回工作岗位。先前,军队表示不会逮捕示威者,但警告他们不要作出“危害国家安全”的举动。
这是埃及军方自10日以来发布的第二份关于埃及局势的声明。10日,武装部队最高委员会发表公报说,委员会将进入持续开会状态,研究保护埃及安全和民众诉求的措施。
■反应
美欧“拱火”敦促加快改革
穆巴拉克 10日晚电视讲话宣布向副总统苏莱曼移交部分权力后,美国和欧盟10日就此分别发表声明,敦促埃及政府采取更多措施,加快权力过渡和改革进程。
美国总统奥巴马10日发表声明说,埃及人民被告知将会有权力过渡,但目前尚不清楚这一过渡是“立即、有意义或者足够的”。他敦促埃及政府取消紧急状态法,并同埃及广大的反对派展开有意义的谈判。
欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿10日深夜发表一份声明,称埃及总统穆巴拉克没有为更快和更深入的改革开辟道路,“变革应该从现在开始”。
而德国外长吉多·韦斯特韦勒表示失望,称穆巴拉克的讲话没有像期望那样。英国外交大臣威廉·黑格呼吁埃及实现“迅速而有序的过渡”,但没有给判断,只说英国在密切研究穆巴拉克和苏莱曼的讲话。法国总统尼古拉·萨科齐称,穆巴拉克向苏莱曼移交权力不可避免,希望埃及能够向民主更进一步。
联合国秘书长潘基文10日晚通过其发言人发表声明表示,他密切关注埃及目前局势发展,并再次强调埃及的未来应由埃及人民决定。
潘基文在声明中重申,埃及政权过渡应该“透明、和平、有序”地展开,并满足埃及人民的合理诉求,这其中包括举行“自由、公平和可信的选举”。潘基文表示,政权过渡应该“充分尊重人权,并确保和所有利益相关方开展真正的、有包容性的对话”,联合国随时准备为埃及提供帮助。
潘基文同时呼吁埃及相关各方保持冷静与克制,避免暴力冲突的发生。
■简历
五次当选埃及总统
●1928年5月生于尼罗河三角洲曼努菲亚省米塞利赫村一个农民家庭。
●1949年和1950年先后毕业于埃及军事学院和空军学院,后在空军学院任教官,曾3次赴苏联学习,历任轰炸机中队长、空军基地司令、空军参谋长等职。
●1967年,参加第三次中东战争并指挥空战,1972年4月任空军司令,同年5月兼任国防部副部长。
●1973年1月,被阿拉伯国家联盟防御理事会任命为埃及、叙利亚和约旦三战线空军司令,同年“十月战争”中因指挥空军作战有功,获共和国勋章。
●1975年4月任埃及副总统,1978年任埃及民族民主党副主席,1980年5月兼任该党总书记。
●1981年10月,当选为埃及第4任总统,任期 6年,并兼总理和武装部队最高统帅。
●1982年1月,辞去总理一职,并当选为执政的民族民主党主席,1998年7月再次当选该党主席。
●1987年10月,蝉联总统,1993年10月和1999年10月分别再次当选为总统。
●2005年9月,在埃及历史上首次有多名候选人参加的总统选举中赢得压倒性胜利,第五次当选埃及总统。
■人物
走下神坛的尼罗河之子
1981年~2011年间,美国经历了3任共和党与2任民主党总统的轮替,日本走马观花似的换了18个首相,而在埃及30年总统位置上的,唯有穆巴拉克从英姿勃发到垂暮之年的容颜。然而 ,在穆巴拉克任职总统的第31个年头,埃及爆发了大规模抗议活动,数万群众拥上首都开罗街头,不满国内存在严重的物价高涨 、失业和腐败等问题,要求总统下台。穆巴拉克走下神坛。
荣耀的前半生
尼罗河之子穆巴拉克的前半生,笼罩在荣耀光环之中。
1928年5月4日,穆巴拉克出生于尼罗河三角洲的曼努菲亚省的米塞利赫村,完成高中学业后,他进入了埃及军事学院,在那里他获得了1949年军事科学学士学位。随后,穆巴拉克进入了刚刚成立的埃及空军学院,如愿以偿成为一名战斗机飞行员,作为埃及第一批飞行员,穆巴拉克甚至还拿到了一笔不菲的奖学金。
在1969年,他被委以空军参谋长的重任。三年后,穆巴拉克又晋升为埃及国防部副部长兼空军司令。
在接下来的一年他的军事生涯达到顶峰:由于在1973年“十月战争”中的杰出指挥,41岁的穆巴拉克,不仅获得了“杰出英雄”的称号和埃及共和国勋章,还成为了阿拉伯世界最年轻的空军司令。
拥有杰出指挥才能的穆巴拉克为彼时的同样是军人出身的埃及总统萨达特赏识。1975年,萨达特任命穆巴拉克为副总统。于是,穆巴拉克正式“弃戎从政”。
这个副总统的位子,也暗示着穆巴拉克接班人的地位:在埃及当代历史上,埃及共和国的实际奠基者,第二位埃及总统纳赛尔在执政时,就曾选定萨达特作为第一副总统。纳赛尔逝世后,萨达特顺利成为埃及第三任总统。因而,穆巴拉克的候选人位置,实际上在萨达特生前,早已确定。
与此同时,穆巴拉克也忠贞不二地执行着萨达特的各项政策,这其中就包括代替萨达特同各国领导人会面,主持军工生产和购买武器装备,还掌管着5000人的总统府卫队。
根据资料记载,在1975年6月23日,当时的埃及外交部长法赫米(Fahmy)对当时美国驻埃及大使赫尔曼·埃尔次说过:“至少在目前,穆巴拉克都可能成为所有敏感会议的定期参加者。”他还建议埃尔次不要跟穆巴拉克搞对抗,因为穆巴拉克是萨达特的个人选择。
1978年9月,萨达特在决定建立民族民主党时,给予了穆巴拉克更多的党内权力:委派穆巴拉克任该党副主席;时隔不久又兼任该党总书记。
毁誉参半
在萨达特遇刺后,1981年穆巴拉克成为埃及总统。然而,他在上任后也遇到了不少于6次的暗杀企图。
进入21世纪,埃及国内低迷的经济气氛令国民对经济改革的呼声越来越高。埃及的经济规模相对较小,属于中东第四大经济体。
2004年埃及大选在即时,以总理奥贝德为首,大部分内阁人员宣布辞职。穆巴拉克任命新总理纳齐夫重整经济,在克服了严峻的经济形势后,新内阁取得了一定的成功:2004/2005财政年度,埃及股市增幅位居所有新兴经济体增幅之首。
不过,埃及居高不下的失业率令穆巴拉克饱受批评。同时,公众还认为,穆巴拉克只喜欢大企业以及对企业进行私有化,而对保护工人权益没什么兴趣。在埃及,私有化政策被广泛使用,大部分公共领域的公司股份都被出售了。
在此种情况下,穆巴拉克仍参加了2005年新一任总统的竞选。实际上,在以往的四次选举中穆巴拉克都以压倒性多数票当选。
由于国内外的双重压力,穆巴拉克在2005年2月26日要求埃及议会修改宪法,允许在2005年9月的选举中,举行有多名候选人存在的总统选举。
然而,2005年9月7日的选举投票活动,被选举观察组织认为涉及大规模操纵选举。在上述组织的报告中,有观察表明穆巴拉克使用政府车辆运载公务员为他投票;同时还在贫困郊区和农村地区有给穆巴拉克投票的买票行为。
厄尔尼诺-盖德党候选人(明日党)努尔对选举结果提出异议,并要求重新选举,最终努尔被判有欺诈罪,并判处五年徒刑。
美满的婚姻
穆巴拉克在一次家宴上与苏姗相识,并对她一见钟情。1958年,穆巴拉克与苏姗在开罗的一家俱乐部举行了婚礼。婚后,穆巴拉克与苏姗感情一直很好。苏姗认为穆巴拉克不是那种自寻烦恼的丈夫,而是一个乐天派。穆巴拉克担任副总统时,苏姗正在开罗的美国大学读书,她学习时隐姓埋名。直到她陪同穆巴拉克访问中国时,她的大学老师才从报纸刊登的照片中知道她的真实身份。穆巴拉克1981年刚当选总统时,苏姗感到不知所措,她花了整整一年时间学习做第一夫人,并确定自己将要成为哪一种第一夫人。
■分析
向左走还是向右走
1月突尼斯公众迅速取胜,阿尔及利亚和埃及纷纷出现动乱。
《紧急法》问题
突尼斯公众的胜利唤起了埃及人心中长期无法释怀的问题:总统大选和《紧急法》。从1958年制定《紧急法》以来,仅仅在萨达特遇害之前 ,《紧急法》被暂停了18个月。
根据该法律,警察权力得到扩展,宪法权力被暂停,审查则被合法化,该项法律也不允许任何非政府的政治活动:街头示威,未经批准的政治组织等。
继任者问题
另一个悬在埃及人心头的则是继任者问题。2009年,美国驻埃及大使思科比在向国务院的报告中写道:“埃及没有人知道谁会成为穆巴拉克的继任者。”
她在报告中列出可能的候选人,并说明,“最可能的竞争者是总统的儿子贾迈勒,当然情报系统的领导苏莱曼也有可能。”不过,当时穆巴拉克父子对这种可能性都给予否认。
在经历了民众与政府的对峙,并逼迫穆巴拉克下台后,穆巴拉克父子先后宣布,将不会参加2011年大选。
之前,穆巴拉克向示威者进一步妥协:在本周二,穆巴拉克成立了专门的宪法修正委员会,意在放宽总统选举资格并对总统任期加以限制。
即便是美国国务院也承认,穆巴拉克辞职,将触发一场在60天内举行的选举,没有人能对此做好准备。
数百亿财产问题
将来如何处理穆巴拉克财产问题。根据国际货币基金组织(IMF)的估测,埃及去年的国内生产总值不到2170亿美元。不过,穆巴拉克家族的财富,似乎与埃及总体经济现状不符:据西方学者统计,穆巴拉克和他家庭的个人财富,在400亿美元至700亿美元之间,源自于其作为空军军官时在军事合同方面的“积累”。
根据国外媒体报道,穆巴拉克的大部分资金都以离岸金融形式存在瑞士的银行以及苏格兰银行,他的两个儿子在美国和英国的黄金地段则购有豪华房产。
政局充满悬念
埃及,中东第一人口大国,阿拉伯世界的领头羊,遏苏伊士运河之咽喉,系阿以和平进程之安危 。暴风起,骤雨疾,一片狼籍。示威、流血、骚乱,让平素稳定的埃及陷入数十年未有之动荡。牵一发而动全身,埃及的莫测前景,也影响着中东多个国家的政局走势。而美国国务院副国务卿斯坦伯格10日宣称,美国致力于确保中东政局变化,不会威胁到以色列。斯坦伯格对美国议员称,不管埃及未来出现什么样的政府,都必须“履行同以色列的历史性和平协议”。
目前,埃及仍处在新旧政权交接的动荡期。反对派雄心勃勃,巴拉迪、苏莱曼、穆萨等要角相继登场,军方态度微妙,美国和以色列焦虑难安 。向左走,还是向右走,埃及政局充满悬念。A30、A31版图文据新华社
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