图为:武汉市检察院检察长 孙应征
提要:昨日下午,武汉市第十二届人民代表大会第七次会议第二次全体会议在武汉剧院举行。会议听取了武汉市人大常委会、武汉市中级人民法院和武汉市人民检察院的工作报告。“两院”工作报告,回顾了过去一年武汉市法院系统和检察院系统所取得的成绩,并就自身存在的一些问题进行了剖析,彰显了司法为民的根本宗旨,也体现了对司法公正的不懈追求。
重视民生 为受害者追回6100万
过去的一年中,武汉市法院十分重视民生案件的审理,确实让法律成为了民众生活中重要的保障。
报告中显示,过去的一年,法院依法严厉打击各类严重刑事犯罪活动,共审结一审刑事案件6891件,其中判处涉黑犯罪团伙7个103人。同时,高度重视刑事案件中附带民事诉讼案件的审理和执行,全力做好集资诈骗等涉众型经济犯罪的追赃工作,累计为受害方挽回经济损失、追索损害赔款6100万元。
在审理与群众相关的民事案件中,共审结婚姻家庭、人身损害、劳动争议和财产权属确认等案件15477件,积极为各类弱势群体开展维权工作,追索抚养费、抚育费、赡养费2080万元,为进城务工农民追索劳动报酬 1138.5万元,累计为医疗、工伤、交通等事故受害方追索赔偿金2.4亿元,妥善处理劳动者与用人单位在履行劳动合同中产生的纠纷4022件。
在司法便民服务活动中,他们累计为当事人缓、减、免收诉讼费291万元,发放救助金586万元。
服务经济 审结商标类案件翻番
武汉市中院积极服务经济建设大局,发挥法律对经济生活的保障作用,共审结民商事案件37692件,调整诉讼标的额153.8亿元,依法审理金融、股权、外贸、房地产等案件22215件。
对债务沉重、挽救无望的9家企业宣告破产,协助有关方面,清理破产债务95.44亿元,妥善安置职工2.3万余人;成功办结我国首例航空公司破产案,最大限度地维护了境内外债权人和飞行员、公司员工的合法权益,实现企业平稳破产。
在保护知识产权方面,审结知识产权案件617件,其中商标类案件上升111%,及时制止假冒商标、恶意模仿、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,切实维护了“丝宝”、“高露洁”、“周黑鸭”、“黄鹤楼”酒业、东风汽车等知名品牌的商誉和市场竞争力。
首开先河 涉讼资产委托拍卖
在司法公开方面,武汉市中院扩大开庭审理和公开听证范围,全年二审案件开庭率同比上升6个百分点,减刑、假释案件和国家赔偿案件全部公示或公开听证,实现知识产权裁判文书、执行法律文书全部上网。同时,该院还出台开展量刑规范化工作方案,试点量刑程序的公开、透明、规范。
针对过去对外委托工作中存在的问题,2007年以来,武汉市法院先后采取了司法鉴定归口管理、清理入册中介机构、对外委托集中摇号等一系列措施,去年又在武汉市纪委大力支持和省市国资委、市国土规划局、市房产管理局等单位的通力协作下,在全国法院系统首开先河,将涉讼资产的司法委托评估、拍卖、变卖事项一律纳入社会公共交易平台运行。
去年8月1日以来,累计委托公共交易平台评估、拍卖432件,标的额达9亿余元,不仅使委托评估、拍卖的过程更加公开透明,程序更加规范,社会公信度更高,而且交易参与范围扩大,交易方式增多,资产价值明显提升,有效维护了各方当事人的合法权益。
今年,将大力推进司法公开,将向社会公开一切依法应当公开、能够公开、可以公开的司法活动;推进司法鉴定人出庭作证、裁判文书上网查询;规范庭审直播录播活动;建立“法院开放日”制度,以公开促公正。
督促起诉 挽回损失2个亿
检察机关的重要职能是履行法律监督者的身份。去年,检察机关对应当立案而不立案的,要求侦查机关说明不立案理由170件,监督立案169件。开展对公安机关在逃、另案处理、逮捕未执行案件专项检查,追捕犯罪嫌疑人425人,追诉犯罪嫌疑人146人。
硚口区检察院追捕的桂震华诈骗案,涉案金额达455万元,被告人最终被判处无期徒刑。在抗诉工作中,检察机关对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉19件,在已收到裁判结果的15件案件中,法院改判6件,发回重审2件。
在民事和行政诉讼监督中,共受理申诉案件480件,依法向武汉市中院提出抗诉85件,提请省检察院抗诉102件。通过督促、支持有关单位及时提起民事诉讼,追究侵害国有资产犯罪嫌疑人的民事责任,为国家挽回经济损失2.2亿元。
去年,武汉市成立了城郊地区人民检察院,依法审查监狱、看守所呈报减刑、假释、暂予监外执行等5725人次。此外,开展监管场所安全防范检察419次,向有关单位提出纠正意见140余条。
严查腐败 54名处级干部落马
去年一年,武汉市检察院严厉打击贪污贿赂犯罪。全年共立案查办涉嫌贪污贿赂犯罪232件296人,其中,大案289人,县处级以上要案54人(含厅局级干部2人),大要案件占立案总数的98.3%。
武汉市检察院工作报告透露,去年一年,武汉市检察机关依法查办了武汉港务集团有限公司原副总经理肖慧专受贿130万元案、武汉市路桥收费管理中心原主任赵近秋受贿65万元案、东风汽车公司社会保险中心计划科原科长黄洁挪用公款1亿元案等一批大要案,通过办案为国家和企业挽回经济损失7000余万元。
在民生领域,共查办贪污贿赂案件 87件 124人,工程建设领域贪污贿赂案件79件103人,涉农领域贪污贿赂案件30件54人,立案查办行贿犯罪案件39件43人。
在查办渎职侵权方面,立查涉嫌渎职侵权犯罪案件35件50人,人数同比上升25%,其中,重特大案件32件,占立案总数的91.4%。依法查办司法机关工作人员渎职犯罪案件7件9人,重大工程项目建设、国土资源管理、卫生监督等领域的渎职犯罪案件6件8人,严查了两级劳动就业管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守导致国家农民工培训专项资金被骗的窝串案13件15人,涉案金额达645万元。
大快人心 江济、居军团伙覆灭
去年,检察机关重点打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪等严重刑事犯罪,维护社会治安稳定和人民群众人身财产安全,全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人9546人,提起公诉9777人。所批捕的犯罪嫌疑人中,故意杀人、伤害、绑架等侵犯人身权利的暴力犯罪1384人,毒品犯罪1198人,抢劫、盗窃等侵财犯罪4139人。
此外,检察机关深入开展打黑除恶专项工作,严厉打击非法垄断行业经营、操纵“黄、赌、毒”、非法讨债等黑恶势力犯罪,共办理涉嫌黑社会性质组织犯罪10件148人,在办理公安部督办的江济等15人黑社会性质组织案、社会广泛关注的居军等18人暴力垄断汉正街托运市场案等涉黑案件中,适时介入侦查,依法快捕快诉,及时准确打击犯罪。
对徇私枉法“零容忍”
去年一年,武汉市中院加大对审判质量的管理,全年共对发生质量差错包括文书瑕疵在内的132件案件的责任人追究了过错责任。去年,两级法院先后有8名法官因涉嫌受贿被查处,其问题都发生在2003年前后。
武汉市中院代理院长王晨在工作报告中表示,将以“零容忍”的态度加大查办违法违纪问题力度。今后,对接受当事人及其委托人吃请、娱乐、财物的,一律停止执行职务;利用职权插手案件办理影响公正司法,侵犯当事人合法权益的,一律调离审判执行岗位;徇私办案、枉法裁判的,一律清除出法官队伍,以实际行动警示干警、取信于民。
王晨表示,法院将更加自觉地接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督、新闻舆论监督和社会各界监督,以监督促公正、以公正树公信。
一年法治数字
●审结一审刑事案件6891件,判处涉黑犯罪团伙7个103人;
●为当事人缓、减、免收诉讼费291万元,发放救助金586万元;
●为进城务工农民追索劳动报酬1138.5万元;
●审结知识产权案件617件;
●立案查办涉嫌贪污贿赂犯罪 232件 296人,其中县处级以上要案54人。
(本版文图/记者周寿江、蒲哲、叶纯、王璐、海冰、邹斌 通讯员韩红)