牛来有：省国土资源厅副厅长、省测绘地理信息局局长

　　李军:省国土资源厅地质灾害防治管理处处长、地质灾害防治专家

　　续建军：夏县祁家河乡国土所所长

　　吴廷录:阳高县古城镇镇长

　　新闻背景

　　伴随着我省进入主汛期，接连几场强度大、范围广的降雨让人心中一紧。省气象部门预测，今年我省降水量比常年偏多，主汛期内部分山区可能出现局部洪涝。由于地质构造条件特殊，这种气象条件最易在我省引发地质灾害。7月19日，省国土资源厅紧急召开今年第二次汛期地质灾害防治工作视频会议，对预防工作进行再部署。汛期地质灾害防治形势如何？防治重点在哪里？有什么应对措施？就这些问题，记者与相关人士进行对话。

　　形势不妙：“听见下雨就睡不着”

　　记者：山西十年九旱，降水较少，而地质灾害多是由于降水诱发。我们能否就此认为山西不是地质灾害的多发区？

　　牛来有：这种观点很错误，持有这种观点也是很危险的。山西虽然十年九旱，降水少，但汛期降水集中，一场大雨，很容易诱发各种地质灾害。从多年的情况看，特殊的地质条件和省情决定了我省地质灾害呈现出三个特点：一是分布广。全省地质灾害易发区面积达13.5万平方公里，占全省总面积的86%。二是易发生。地质灾害易发的三种湿陷性黄土，山西就有两种，广泛分布于吕梁山脉地区，易发崩塌、滑坡等地质灾害，加上农民群众切坡建房、筑窑，在强降雨条件下极易成灾。三是采矿进一步加剧。多年的采矿活动引发了一系列矿山地质环境问题和地质灾害，采煤造成了大量的地面塌陷、地裂缝、山体滑坡等地质灾害及其隐患。

　　李军：事实上，我省是全国地质灾害最严重的省份之一，目前共有各类地质灾害隐患点11492处，威胁资产78.86亿元，威胁人数达到61万人。预计未来一段时间内，全省自然形成的地质灾害处于高发，人为引发的地质灾害日趋严重，防治任务十分艰巨。

　　记者：进入主汛期后，我省已经连续下了几场大雨，目前的地质灾害防治形势怎样？

　　牛来有：今年上半年，全省共发生规模以上自然地质灾害10起，死亡8人、伤2人，直接经济损失263.3万元，与去年同期相比，地质灾害发生的数量增加了6起。进入主汛期后，地质灾害呈现出加重发生趋势，而今年地方政府换届，一批分管地质灾害的政府主要领导更换，出现了人手生、任务重、水情多、要求高的局面。

　　李军：根据预测，主汛期内地质灾害易发的中、南部大部分地区降水量偏多2成左右，降水若以集中形式出现，降水量超过30毫米，就可能诱发崩塌、滑坡、泥石流灾害。所以我们预测今年省内发生地质灾害的区域较大，威胁严重。我们有的同志已经“闻雨夜惊”，听见下雨就睡不着，神经绷得很紧。

　　续建军：进入主汛期，我们那里连续下了三场大雨，最大一次是7月20日，一场大暴雨持续30多分钟。根据预测主汛期雨量还会更多。我们乡本来就是地质灾害重点区域，今年更是如临大敌，我们已经在7个村发现了不同程度的隐患。

　　吴廷录：我们那里是丘陵区，沟沟岔岔的，有的群众就住在土坡下。今年这几场雨确实来得挺猛，往年不用担心的地方，今年也要多留心了。

　　严阵以待：“全面拉网式巡查监测”

　　记者：今年地质灾害的防治重点在哪里？

　　牛来有：6月至9月的汛期降水量占全年降水量的70%以上，是防治的重点时段。目前我们列了10个重点防治区，大致分为三类，一类是黄土高原区，包括吕梁、忻州、临汾、运城四个市，第二类是城市区域，主要是大同市和太原市，另外还有八个是矿区。不管是黄土高原区、城市区、还是矿区，任务都比较重，形势比较严峻，任务紧迫。

　　记者：盯紧这些重点，是不是就可以确保不出大的问题？

　　李军：虽然汛期的4个月是重点防范期，但春季有冰雪消融期，冬季有冰冻期，都可能诱发黄土高原地区地质灾害，因此我们全年都要保持警惕。从区域的角度讲，地质灾害具有突发性、隐蔽性和复杂性，有的地区虽然未被列入重点防治区，却隐藏着巨大的隐患，所以，千万不要把注意力仅仅放在重点防治区，必须进行全面、拉网式的巡查监测。

　　续建军：我们祁家河乡地处山区，当地村民有依山而居的习惯，全乡17个行政村、80多个自然村一遇降雨都可能出现地灾隐患，我们的办法就是拉网式巡查。去年通过这种办法实现成功避险一次，前不久我们在麻岔村巡查时，又发现16户人家背后的高山上出现裂缝，赶紧发出预警，组织村民转移。目前县政府已经拨款22万元对隐患进行了治理。

　　吴廷录：从我们基层干部来讲，辖区内只要有人居住的地方，我们就要安排好地质灾害防治工作，现在基本上每个村都有专人负责巡查，重点村、重点户我们都留着电话，随时保持联系。

　　广布眼线：“承担有义务的责任”

　　记者：面对主汛期的严峻形势，当下应该采取什么具体措施？

　　牛来有：预防地质灾害，一定要打主动仗。政府和部门要主动作为，落实好各项防治措施。社会各界也要积极参与、主动预防。各地应该健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，加强群测群防的组织领导，加强对群测群防员的防灾知识和避灾技能培训，引导他们转变观念，变“无责任的义务”为“有义务的责任”，在汛期地质灾害防治工作中发挥重要作用。

　　李军：今年以来，我们对国土资源系统管理人员加大培训力度，对各地汛期地质灾害防治工作进行了认真督促检查，促进各地防治工作基本做到了 “三定”：定隐患、定措施、定防治单位。落实了地质灾害防治责任，市、县、乡、村四级层层签订地质灾害防治责任书，并开展了突发地质灾害应急演练。在此基础上，我们通过发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡、专家授课、入户讲解等办法，进一步提高公众识灾、防灾、避灾能力，帮助群众做到能够初步识别灾害类型、初步判定其稳定性、危险性及明白如何应急防治。

　　记者：基层如何具体落实群防群治的措施？

　　续建军：我们所里现在有4名工作人员，我们4个人轮班倒，每天24小时值班。在下雨时段，我们要对每个村进行一次巡查，要求存在隐患的户必须专人盯守，一旦发现险情，马上组织撤离。

　　吴廷录：我们会同国土部门落实了各村的明白卡发放工作，通过手机短信、电视飘字、张贴公告、立警示牌等办法，让群众提高警惕。目前，全镇干部群众已经具备了一定的防灾的意识。人命关天的大事，大家都很上心。

　　本报记者武俊鹏