根据公安部部署，2011年12月到2012年6月，全国公安机关开展了“三访三评”深化“大走访”活动。在为期半年的活动中，江西各级公安机关将关爱民生、服务民生贯穿这一活动的始终，涌现出一大批爱民、为民、惠民的典型事例，使人民群众在看得见、摸得着、得实惠的措施中直接感受到公安机关的温暖，进一步增进了警民之间的鱼水深情。

　　27日，记者从江西省公安厅了解到，虽然已经进入7月，但江西省公安机关却没有停下访问民情、访察民意、访排民忧的脚步。正如江西省公安厅“三项重点工作”建设领导小组办公室主任谢俊忠所说：“公安机关走访、联系、服务群众没有终点，这也将是今后公安机关开展各项工作的基础所在。”

　　董家窑派出所民警在辖区内走访调查

　　解百姓所急谱爱民乐章

　　“你们真是人民的好公仆啊！”这是抚州临川返乡农民工熊某从内心深处发出的肺腑之言。

　　3月1日，正是江西公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动的高潮。当晚10时，上饶弋阳县公安局接到熊某的求助电话，称其在弋阳县与弋阳葛溪人李某拿错箱包。接警后，民警立即通过信息平台查询，得知李某的住所后便连夜驱车赶往李某家中展开调查。

　　当民警到达李某家中时，李某家人也正在为拿错箱包一事发愁，见到民警后恳切地说：“你们一定要帮我找回包啊，里面有我一年务工的工资卡，还有身份证件。”民警立即联系上了熊某，熊某当场答应第二天就赶到派出所换回箱包。第二天双方到达派出所后，拿回了各自的箱包。

　　据了解，类似于这样为民服务、为群众解决实际困难的事例和举措，在江西各级公安机关“三访三评”活动开展的过程中数不胜数。全省各地公安机关深入基层、走近群众，广泛收集社情民意，主动回应群众对公安工作的新期待和新要求，谱写出了一曲曲动人的爱民乐章。

　　“群众满意度是考核公安工作的重要指标，比破了多少大案、抓了多少嫌疑人更为重要，公安工作除了履行打防管控职责，还要最大限度地为民排忧解难。”谢俊忠告诉记者。在“三访三评”活动中，许多不在公安机关职责范围内的事情，民警也会主动伸出援之手。

　　4月9日，新余渝水公安分局下村派出所民警在走访简坊村时了解到，梁屋珠老人的新农村建房在搞粉刷装修，由于儿女都在外，加上自身行走不便，没有购置大水桶存水，装修停了下来。得知这一情况后，民警设法联系到塘里村一废弃壁粉厂，购买了2只空油桶并请车将油桶送到老梁家中，老人对民警的帮助深表感谢。

　　活动开展以来，新余市公安局紧扣和谐度、亲近感、满意度、安全感、常态化，持续发力，推进“三访三评”活动的健康深入开展。截至6月28日，新余市公安局共帮助群众办实事、做好事、解难事1020件，收集群众意见、建议350条。

　　创新载体访评同步助建和谐警民关系

　　2月11日下午，抚州广昌县头陂镇锡坊村窑下园小组村民邱某因邻居曾某擅自砍伐了邱某家种的3棵树发生纠纷，双方家庭各召集了三四个人员准备打架，头陂派出所民警接到报警后，迅速赶到现场，及时制止了冲突。接着，派出所就在现场设立“流动调解室”，对双方进行法律教育，向他们讲清打架的后果，耐心细致地做当事双方的思想工作。在民警的调解下，两家邻居最后握手言和，一场有可能上升为群殴事件的矛盾纠纷得到有效化解。

　　据悉，这只是该局通过“流动调解室”成功调处的158起矛盾纠纷之一。根据农村广大群众平时多在田间地头劳动，矛盾纠纷也容易发生在这些劳动场所的情况，该局将“流动调解室”设在田间地头，民警现场开展调处工作，提高了调解的时效性和针对性，实现“小纠纷”就地化解。

　　活动中，广昌县公安局还创新推出了系列流动警务新模式，如在边远村组设“流动户籍室”、在集市广场设“流动普法室”、在当事人家中设“流动信访室”等，倾心为广大群众调处“小纠纷”、提供“小服务”、开展“小宣传”、平息“小信访”，进一步密切了警民关系，维护了社会治安稳定。

　　今年以来，该县治安案件发案同比下降26.08%，各类矛盾纠纷同比下降18.97%，没有发生因民事纠纷引发的“民转刑”案件，没有发生影响重大的群体性事件和非正常上访事件。

　　当广昌县公安局立足基层警务工作实际，推出流动警务新模式，最大范围地惠及当地群众的同时，省会南昌市公安局则通过互联网这个载体，推动了“三访三评”活动的纵向延伸。

　　今年3月27日，南昌市公安局在多个网络媒体开通了“南昌公安”官方微博。4月6日下午，一网友在微博中反映“办理居住证非常麻烦，程序很复杂，没有熟人根本就办不成。”得知此情况后，工作人员立即咨询了户政支队办理居住证的详细情况。得知办理居住证程序多确实是为了确保规范管理、完善社会防控体系后，工作人员也在微博中耐心地与网友解释这一情况，并将办理居住证需要出示的证件和其他注意事情对其做了详细说明。

　　看见微博上大段大段的解释，这位网友惊奇地表示：“没想到有问题向你们反映你们还真的会帮我们解决，感谢你们认真负责的工作态度。”

　　目前，“南昌公安”官方微博共有粉丝3万余人，在线解答各类网友咨询提问60余件，解决群众反映的重点突出问题20余起，该微博已逐渐成为服务群众、增进和谐警民关系的重要窗口。

　　以民意为导向严打犯罪回应群众呼声

　　“公安各项工作，群众是基础，无论是在发现犯罪，还是打击破案上，群众的力量都不容小觑。”谢俊忠说。今年3月，打击防范经济犯罪“破案会战”拉开序幕，在江西各基层公安机关严厉打击防范经济犯罪的过程中，“三访三评”这一紧密联系群众的载体也发挥了重要作用。

　　结合“三访三评”活动，各地公安经侦部门走上街头、走进社区，大力开展各种打击和防范经济犯罪的宣传引导工作。4月12日，九江庐山区公安分局派出所民警在日常走访中发现，辖区内九莲北路一处民房内有大量人员从事传销活动。在摸清情况后，该分局组织民警联合工商部门成功捣毁了此处传销窝点，抓获传销人员47人，刑拘传销授课人员2名。

　　“访评的目的就是为了让我们更好地改进工作，能让我们更好地回应群众的呼声。”谢俊忠告诉记者。在详细了解和广泛收集社情民意的基础上，针对群众反映强烈的治安热点乱点问题，各地公安机关坚持以民意为先导，有针对性地开展了一系列打击整治行动，打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰。

　　2011年底，鹰潭市盗窃耕牛的案件呈多发态势。在“三访三评”进行中，农户因耕牛被盗所带来的不便，让基层公安机关有着深刻的体会。

　　了解了民意所向，鹰潭市公安局于今年3月5日至5月底，在全市公安机关开展打击盗窃耕牛犯罪专项行动。其间，共抓获该团伙犯罪嫌疑人13名，追缴并退回耕牛17头，彻底摧毁了两个“纵横”两市4县10乡镇作案60余起，窃得耕牛近百头，案值达50余万元的特大盗窃耕牛犯罪团伙。

　　除此之外，在全省各地公安机关针对“访、评”工作中收集到的情况信息，紧扣“治”字环节，从严防、严管、严打入手，组织开展了一系列打击整治行动，整治了一大批治安乱点，消除了一大批治安隐患，社会治安环境得到有效净化，人民群众的安全感不断增强。

　　公安筹资修成“爱民路”宜春“回头看”深化三访三评

　　“感谢民警帮我们修了一条爱民路、惠民路，如今我们出门方便多了，路好走了，心情都亮堂了。”近日，当宜春市公安局和袁州分局民警再次来到联创联建的袁州区灵泉街道东城社区走访时，当地百姓的喜悦之情溢于言表。

　　东城社区是中心城区的老城区，房屋大都是上世纪七八十年代修建的，通往马家园菜场的路坑坑洼洼，遇上下雨天更是处处积水。针对这一情况，市、区两级公安机关积极筹集资金对该路进行修整。6月14日，一条平坦崭新的道路修好了，多年来一直困扰着附近群众的出行难问题得到有效解决，当地居民为表达对民警的感谢之情，将此路取名为“爱民路”。

　　随着时间的推进，“三访三评”活动告一段落，但警方并没有停下走访的脚步。为巩固“三访三评”活动成果，近日，宜春市袁州公安分局紧密结合辖区实际情况，积极深化“三访三评”回头看活动，进一步深入到群众中访贫问苦、掌握实情，体察民情、把握诉求，排查纠纷、化解矛盾，取得良好成效。

　　通过日常工作，该分局对辖区困难群众、鳏寡孤老、外来人员和家庭再进行一次系统的摸排，再全面开展一次结对帮扶活动，让民警在访贫问苦中感知群众安危冷暖，在排忧解难中保障和改善民生，在改进工作中提高服务群众水平。同时，分局建立了“访贫扶困”计划工作台账，加大对刑事、治安处罚人、留守儿童等特殊人员及其家庭情况的关注，客观地处理“处罚”、“教育”和“帮扶”的关系，以实际行动赢得群众的信任和认可。

　　三访三评是载体服务群众没有终点

　　在2009年公安机关开展的爱民实践活动，关键词在于一个“走”。到2011年上半年的“大走访”开门评警，把“走”和“评”被放在同样重要的位置，不仅要“走出去”，而且还要“请进来”。2011年底，“三访三评”开展后，首次将评查问题、评选先进内容列入其中。

　　在经过“走访”纳民意、“评议”变动力、“整改”赢民心的过程后，又该如何促进执行、实现问效于民？谢俊忠有他的理解。

　　谢俊忠告诉记者，经过前面两个阶段的深化，“三访三评”中，公安机关更重视的是“访、评、改、建”四个关键。要做到系统地自查自纠、对群众的评议评价中的不足自我整改，各地纷纷建立起各种访评长效机制，形成与群众的良性互动，推动各项公安工作的发展。

　　“群众工作全方面展开，‘三访三评’只是其中一个载体。活动虽然告一段落，但公安机关走访联系群众却没有终点。”谢俊忠表示，相信今后全省公安机关以此为基础，会越“走”路越宽。江西警方也将继续加大群众满意度在公安工作考核中的比重，建立起民意为导向的警务机制，力求访评常态化。

　　□文/记者胡云芸 □图/记者韩长明