楚天金报讯 图为：机场高速节假日是否免费由省政府决定

　　文图/本报记者胡诚

　　四大法定节假日——

　　7座以下客车免通行费

　　昨日，记者获悉，国务院已于7月24日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委及各直属机构下发国发〔2012〕37号文件，正式批准此前由交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办五部门上报的重大节假日免收小型客车通行费实施方案。

　　根据该实施方案，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。

　　免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

　　免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。也就是说，各地除机场高速外，所有收费高速公路及普通收费公路均在上述免费范围之内。至于各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省（区、市）人民政府决定。

　　我省收费公路——

　　国庆节有望免费通行

　　昨日，记者致电省交通运输厅厅长尤习贵，了解我省正式实施该方案的时间表。尤厅长告诉记者，目前尚未收到正式文件，我省何时实施以正式文件为依据。

　　记者昨日登录国务院网站时看到，国务院已于7月24日批复该方案，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委及各直属机构按该方案执行。因此，重大节假日免收小型客车通行费已成定局。按过去的经验，国务院发布的公开文件一般在它印刷后的20天左右网上能查到，各部门收到文件的时间有差异。记者了解到，安徽等个别省交通部门已收到该文件。

　　按照一般进度，我省在收到国务院文件后还要制定具体实施方案，包括合理规划和利用现有收费车道和免费专用通道，确保过往车辆分类分车道有序通行等。因此，我省最快将在今年国庆节实行收费公路免收小型客车通行费。

　　车主普遍叫好——

　　不用排队等候还省了钱

　　记者了解到，对于重大节假日收费公路免费通行，市民普遍表示欢迎。家住武昌的刘先生告诉记者，节假日是百姓回乡探亲、自驾游频率最高的时候，因此这些天也是高速公路上最繁忙、最拥堵的时候。特别是收费口，几百辆车排队等待缴费现象司空见惯，让高速路变成了“停车场”。如果节假日实行免费，则能让车辆快捷通行。

　　据了解，在此之前，有部分省区，如河北、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、宁夏等地，已在试行春节期间分时段免费通行的措施。

　　据交通运输部业内专家介绍，重大节假日免收通行费后，平均每个人可能一年也就省个几十元，但整体估算下来，一年可让利于民上百亿元。

　　出行汽车增多——

　　拉动内需促进经济发展

　　不过，也有人担心，节假日一旦免费，有可能会增加部分本不需要走高速或不需要出行的车流量，很有可能增加拥堵。对此，律师汪小姐认为，对于自驾的旅行者而言，过路费只是旅行成本中的一小部分而已，油费、住宿费、门票费用等才是成本的大头。重大节假日免费通行，更有助于公路回归它的公益性，促进旅游业的发展。公路运营方应妥善做好收费车型与免费车型的分流通行，做好各方面的服务。

　　重大节假日小客车免收通行费后，更多的车辆出行会在更大层面上拉动内需，因为车辆加油，车上的人吃、住、游甚至购物等，会刺激第三产业和休闲经济的发展。

　　因高昂的过路费成本，与很多汽车发达国家相比，我国国民在休闲出行方式中选择自驾出行的比例仍有差距。一方面是节假日期间机票、火车票一票难求；另一方面却是重大节假日时很多收费公路利用率不高。该方案的实施，将带动我国汽车社会从初期的上下班代步阶段向休闲远行阶段加速转变。

　　重大节假日免收通行费后，收费站可能会提出延长收费年限。对此，中国人民大学许光建教授表示，对收费到期、还完贷款的收费站，要直接撤销；完全由政府投资的收费公路可由政府财政适当买单，取消或降低收费。“对于一些超期收费、过高收费的公路，必须从法律上设置一个合理的利润上限和收费年限，给公众一个合理交代。”