最近，在美国联邦储备委员会为刺激经济增长接连几
次下调利率之后，德、法等国政府纷纷呼吁欧盟采取同样
步骤，但这一要求遭到欧洲中央银行以及德、法央行的拒
绝。

　　欧洲央行与德、法等国政府矛盾的焦点之一是货币政
策目标。欧盟中以德、法为代表的多数左翼政府认为，欧
洲央行的货币政策除确保欧元区物价稳定外，还应重视经
济增长和就业问题。由于受亚洲和俄罗斯金融危机的影响，
当前世界经济发展速度放慢，欧盟国家需要新经济动力，
缓解1600万失业人口造成的巨大压力；而增加贸易出口，
立即降低利率是实现这一目标的唯一可行办法。在欧元区
11国中，现在的通货膨胀率低于 1％，达到历史最低水平，
因此，降低利率绝不会导致通货膨胀率的上升。在此背景
下，德国财长拉方丹公开要求联邦银行降低利率，导致了
与欧洲央行的直接冲突。

　　而欧洲央行强调，它的当务之急是为明年 1月启动欧
元奠定坚实的基础，其中一个重要的目标是在12月31日之
前实现欧元区国家利率趋同。欧洲央行行长杜伊森贝赫、
德国央行行长蒂特迈耶和法国央行行长特里谢都对此趋同
计划表示大力支持。目前欧元区两大国德国和法国的短期
利率同为3．3％，欧洲央行反对德、法降低利率，但希望
欧盟其他一些高利率国家向德、法靠近。在今后半年内，
如果其他成员国的利率都与德、法趋同，欧元区总体利率
将会下降0．5％。杜伊森贝赫认为，降低利率不是促进经
济增长和解决失业问题的唯一手段，失业问题只能通过各
国的结构改革来加以抑制。

　　欧洲央行与德、法等国政府的另一个矛盾焦点是货币
政策独立性。根据欧盟《马斯特里赫特条约》规定，欧洲
央行有权独立地制定欧元区货币政策，不受任何成员国控
制。因此，欧洲央行和德、法央行行长对德国财长拉方丹
在利率问题上的挑战感到大为恼火，表示要捍卫其决策独
立性。德法等国政府则认为，《马约》允许欧洲央行与负
责制定欧盟经济政策的机构进行对话，欧元区国家应加强
对欧洲央行的政治影响。在这场金融家与政治家的冲突中，
欧盟委员会站在了欧洲央行一边。欧盟委员会主席桑特最
近强调说，欧洲央行的独立性原则必须得到严格遵守。

　　欧洲央行与一些成员国政府的利率争端看似经济问题，
实是一个敏感的政治问题，其核心是明年 1月建立的欧元
区是由金融家管理还是由政治家控制。从22日晚在布鲁塞
尔举行的欧元区国家财长和欧洲央行行长会议结果看，争
端并未结束。