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新华社北京11月29日电最新出版的第48期《了 望》周刊报道,据悉,为适应反走私斗争新形势的需要, 党中央、国务院决定对现行缉私体制进行重大改革。 报道说,改革从三个方面建立反走私新体制: 一、组建国家缉私警察队伍,专司打击走私犯罪活动。 国家缉私警察是对走私犯罪案件依法行使侦查、拘留、执 行逮捕、预审的专职刑警队伍。 二、联合缉私,统一处理。各执法部门查获的不构成 走私罪的案件,一律交由海关作行政处罚;构成走私罪嫌 疑的案件,一律移送缉私警察侦办;查获的走私物品和价 款,一律交由海关及时上缴国库,任何单位不得坐支截留。 三、改革现行缉私罚没收支管理办法,坚持收支两条 线制度。缉私罚没收入全部上缴中央财政。中央财政留百 分之三十作为补税,其余部分的百分之五十用于有关缉私 部门改善缉私装备、办案、奖励缉私有功单位和人员;另 外的百分之五十返还给省级财政,也主要用于反走私工作。 报道还说,实行以上这些改革措施,既可以加强缉私 力量,又可以从体制上、机制上保证及时、有效打击走私 犯罪活动,符合依法治国、依法行政的要求,是完全必要 的。 |