3年前，连续发生在宜黄高速公路上的恶性车匪路霸案件，曾令举国震惊； 如今，全省公路网络几近“平安无事”，又让荆楚百姓拍手称快。

　　随着市场的活跃及劳动力流动的规模化，一种新的犯罪形式———车匪 路霸犯罪悄然出现。我省因地处全国公路网络的中心，车匪路霸更是猖獗一 时。90年代初至1997年，年均发案800余起。1998年，车匪路霸开始不满足于 “小打小闹”，将目光瞄准了公路上的“高收入者”。于是，往返于高速公 路上的豪华大巴屡遭车匪洗劫，乘客受伤，公路运输因此蒙受重创。

　　车匪路霸对群众出行安全构成的巨大威胁以及对公路运输造成的损失， 引起了公安部和省委、省政府的高度关注，要求公安机关加大打击力度，还 人民群众一个安全的出行环境。

　　1999年，省公安厅党组将预防和打击车匪路霸工作作为全省治安工作的 重中之重，并以之为突破口，建立框架治安控制的格局。根据车匪路霸作案 地点的特殊性，省公安厅党组将这一艰巨任务交给了“公路卫士”———交 警。

　　公安交警部门接受任务后，立即展开深入调查，摸清车匪路霸活动规律， 采取了一系列行之有效的措施。针对车匪多在长途客运车辆上作案的特点， 交警总队要求各地公安交警部门从各客运站、点抓起，加强源头管理，派出 交警驻守各客运单位，严把登车检查关，将危禁物品及可疑人员拒于车门之 外，并坚持推行夜班始发车乘客凭证购票、上车登记制度，给欲伪装成乘客 登车作案的车匪以强有力的震慑。同时，针对车匪路霸在公路上流窜拦截车 辆作案的特点，交警部门加大了巡逻密度，强化路面控管，建立起快速高效 的报警反应机制，并组织警力定期或不定期地进行“便衣跟车”，让群众感 到出行有了保护神。

　　群防群治的强硬措施，有效地遏制了车匪路霸发案逐年上升的势头，全 省车匪路霸发案由1998年度的800余起下降到2000年度的18起。特别是今年春 运以来，我省境内未发生一起车匪路霸案件，群众交口称赞，也受到省委、 省政府和公安部领导的一致称赞。

　　为了发动和吸纳人民群众及广大客运司乘人员积极参与公安交通治安管 理，全省公安机关采取了一系列行之有效的预防和打击车匪路霸的措施，建 立了长效机制。首先是叫响“当场击毙”和组织便衣跟车。为此，省公安厅、 省高级人民法院、省人民检察院向社会联合公开发布了《关于严惩车匪路霸 犯罪活动的通告》，公开宣布“广大人民群众面对车匪路霸犯罪分子要勇于 自卫，对持械正在进行抢劫的车匪路霸暴力犯罪，可采取一切制服手段，在 制止犯罪中，造成车匪路霸暴力犯罪嫌疑人伤亡的，不负刑事责任”。并规 定“人民警察在打击车匪路霸过程中，对已判明犯罪嫌疑人有在公路上设置 路障或以其他方式拦截过往车辆劫持机动车，故意危害公共安全的；在公共 交通工具上实施凶杀、抢劫等严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的，经警告无 效，可以直接使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果 的，可以直接使用武器，对持枪、持刀、持械或其他危险物品负隅顽抗的车 匪路霸犯罪嫌疑人，可以使用武器甚至将其当场击毙”。

　　通告发布不久，随州警方就将在车上持械抢劫乘客钱财的车匪万长兵当 场击毙。《湖北日报》、《楚天都市报》发布此消息后，在省内外引起了强 烈反响。与此同时，交警总队又适时开展武装便衣跟车行动，仅去年一年， 我省公路巡警共出动2万余人次，实行定期与不定期地武装便衣跟车，现场抓 获敲炸、勒索、抢劫乘客钱财的犯罪嫌疑人387人。今年春运开始后，全省又 出动6000余名公路巡警，实行武装便衣跟车，极大地震慑了车匪路霸，确保 了广大人民群众平安回家过年。

　　考虑到全省警力有限，预防犯罪更应依靠全社会的力量，省公安厅与交 通厅联合向社会发布了《关于预防和打击公路车匪路霸犯罪活动的联合通知》， 并在全省近5万辆长途客运车辆上扎实开展了创建“长途客车安全文明号”活 动，并在每台客车上成立了“安全文明志愿者小组”，组织车上的军人、政 法干部和党、团员骨干成立“安全文明志愿者小组”，每人佩戴红袖章，配 齐棍棒、绳索和石灰包等预防和打击车匪路霸的防范器材。

　　如此以来，全省建立起以交警为龙头，以客运企业、车主及司售人员为 主体，以乘客中的治安积极分子为后备力量的群防体系，把预防和打击车匪 路霸的主战场从公路上延伸到车门、站内，把各项防范措施落实到企业、车 主和广大司售人员之中，使车匪路霸在路上、在车上均无可乘之机。（本报通讯员谢先国 曹冬蓉 记者张辉）

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