不准强制、诱导旅游者购物或参加自费项目；不准组织或诱导旅游者涉足色情场所。一旦发现有违规的，即按照国家旅游局的规定实行“一次性死亡法”，取消其出境旅游经营资格。

　　———国家旅游局

　　本报讯 尽管国家旅游局实行了严格的违规旅行社“一次性死亡法”，但是记者根据读者投诉在随旅游团前往泰国调查国庆期间的旅游消费时却发现，导游不仅一个下午三次安排游客购物，还公然向游客每人收取高达100元的小费。更令人吃惊的是在明知旅游管理部门从北京和广州派出调查人员暗访的情况下，导游仍然肆无忌惮地公开招徕游客前往泰国的高价色情场所“大开眼界”，还教游客以香港人或新加坡人的身份来逃避国内旅游管理部门人员的调查。

　　读者投诉广之旅违规记者亲历泰国六日游

　　日前，记者接到读者投诉，反映参加广之旅的旅行团出境游的时候，遭遇被旅游管理部门明令禁止的种种违规行为。在国庆旅游高峰时期，类似的违规行为是否会愈演愈烈？游客的消费权益能否得到有效保护？记者以一个普通旅游者的身份跟随广之旅的“广州—泰国直飞6天团”进行了暗访。

　　9月27日中午，来自广州、福建、香港的34名参加广之旅泰国游的游客聚集在白云机场，怀着愉快而兴奋的心情准备飞往泰国旅游，其中绝大部分是第一次前往泰国旅游。在广之旅一名男导游的招呼下，大家办好了各种出境手续，登上了前往泰国的南航班机。

　　泰国当地时间下午4点20分左右，旅行团到达曼谷机场。出现在大家眼前的是一位高高胖胖的能讲流利广州话的华裔泰国人，他自称姓蔡，是这次广之旅旅行团在泰国的当地接待导游。

　　游览首站竟是珠宝店购物超时长达80分钟

　　按照事先发给各位游客的行程表，到达曼谷的第二天，旅行团游览了曼谷的市容和风景名胜。按照旅游计划，9月29日，游客在曼谷继续参观半天以后，下午将前往泰国著名海边度假胜地芭堤雅。可是这天早上蔡导游早早就安排大家起床，出发前往的第一个地方竟然是国际珠宝中心。到达珠宝中心的时候还不到早上8点。虽然行程上规定购物时间不得超过40分钟，但40分钟过去了，不少没有购买那些高价宝石钻石玉器的参团游客已经开始在外面等候，但导游没有出现。购物时间已经达到1个小时，也已经到了蔡导游预先说好的出发时间，但导游仍然没有要走的意思。记者留意了一下，只有三四位游客买了少量并不贵重的物品。在珠宝中心从7点45分一直呆到9点05分，蔡导游才招呼大家前往停车场上车。在此逗留的购物时间超过了计划的1倍，达到80分钟。而在参观各个景点时，却总是很准时地结束游览。

　　导游拉客看色情表演教唆人如何逃避调查

　　当天下午，旅行团前往芭堤雅。在前往芭堤雅之前，蔡导游就不断告诉大家，此次旅游玩乐的重点是在芭堤雅，那里有很多好玩好看的东西，光是各种类型的演出就有10场之多。下午2点15分，旅行团的大巴快到芭堤雅的时候，蔡导游开始了他招徕游客前往芭堤雅色情场所的长达30分钟的公开游说。他首先问大家有没有看过“气功表演”，然后神秘地表示泰国的“气功表演”并非大家以前看过的“气功表演”。然后他还把以前他带过的一个佛山旅游团的老头老太太看“气功表演”的事当作笑话讲给游客听。他透露，泰国的“气功表演”是不穿衣服的，而且是男女表演。据记者私下了解，其实所谓的“气功表演”就是男女公开的当众“性交表演”！不过他又似乎很遗憾地表示，泰国的新总理上台以后，要求禁止这类的表演，近两个月都没有这类演出，大家想看也看不成了。话锋一转，他又说可以推荐大家观看另外两个演出，一个是“综合神秘表演”，一个是“金丝猫表演”，即外国女人的表演。蔡导游还直截了当地说明，这些演出都是三级色情表演！

　　“中国的‘扫黄’前几个月都扫到泰国来了！我是讲真的，不是讲笑！”蔡导游开始给大家额外的叮嘱。他说，前几个月，中国的旅游管理部门要求不得带团到泰国的色情场所，广之旅在泰国的公司开始还认真做了一段时间，后来游客纷纷抱怨说，大家好不容易出国玩一趟，想见识一下都不行，所以他特意安排大家看这样的表演，开开眼界。每场表演600泰铢，两场1200泰铢(折合人民币240元)，到达酒店后找他报名。他还反复叮嘱大家，千万不要说是广之旅的游客，也不要说是导游带去看表演的，晚上出去的时候，身上戴的广之旅的徽章要统统摘下来。蔡导游还透露，最近他们接到广之旅总部的传真，说有北京、广州政府部门的人在芭堤雅进行暗访，如果大家遇到陌生人问去过哪些地方，大家千万不要说，就说是按照行程表走的，或者说自己是香港或新加坡的游客。蔡导游这番话令记者十分震惊，他不仅公然违反有关旅行团禁止涉足色情场所的严格规定，而且还在明知有关部门派员调查暗访的情况下“顶风作案”，并且教大家如何逃避调查。在蔡导游使劲拉拢大家前往观看色情表演的时候，从广州全陪来泰国的广之旅的男导游一言不发，没有丝毫反对的意思，在大家交钱的时候，他也没有阻止。

　　袒胸人妖邀客忙合影脱衣舞娘裸身频扰客

　　晚上的两场色情表演有十多个参团游客交钱观看。表演的确让人“大开眼界”。“综合神秘表演”中的男女同浴、人妖的裸体舞等频频循环演出。在演出告一段落时，和这些表演者的合影吸引了很多游客。这些表演者拼命招呼游客上前合影赚取小费，当有人上前合影的时候，她们就会主动脱下上衣露出乳房，还拉着游客的手去抚摩她们的乳房。而所谓的“金丝猫表演”则更加肆无忌惮。来自东欧的女郎在强劲音乐的伴奏下，表演出各种全裸的脱衣舞和种种淫秽动作。她们还时不时跑下台来裸身骚扰观众，并四处拉观众上台和裸体的她们同台表演。这两场高价的色情演出持续了2个小时左右。

　　中秋节成专门购物日公然索小费每人百元

　　10月1日，旅行团从芭堤雅返回曼谷。这一天是我国国庆日和中秋节，也是旅行团有旅游项目安排的最后一天，但是这一天几乎成了专门购物的一天，除了上午游览了一个景点东芭文化村外，在从芭堤雅返回曼谷的路上，进行了三次购物活动。先是在返回的途中，让大家在高速公路边的一家商场里购买泰国的各种风味食品；回到曼谷后，又去了一家毒蛇研究中心，听那里的工作人员推销他们几百元一瓶的蛇药；还去了一家燕窝公司，那里的燕窝几乎都是上千元一盒。每家购物场所都要花费半小时到一小时的时间。其间，蔡导游还在车上推销泰国的特产“榴莲干”，诱导游客纷纷解囊购买。

　　10月2日，旅行团结束了旅游行程，前往曼谷机场准备回国。在大巴上，整个行程中几乎很少说话的从广州去的男导游在蔡导游的要求下开始发言。他问游客：“泰国好不好玩啊？这期间谁最辛苦啊？是不是导游和司机啊？大家给他们一些掌声好不好啊？”大家礼貌性地鼓了鼓掌。男导游又说：“光是鼓掌是不够的，泰国的导游和司机都是没有工资拿的，按照国际惯例，要给导游和司机小费，每人100元，是他们3人分的。”接着，蔡导游就开始收取每个人100元的小费。广之旅在行程表上建议给的小费却成了游客必须额外支付的费用。有游客不满意地嘀咕：“每人100元，34个游客就是3400元，这是‘小’费吗？”3400元相当于17000泰铢。而在曼谷，一个人平均一个月的收入在10000泰铢左右，可见小费不小。

　　明文规定监督出境游违规者“一次性死亡”

　　早在去年9月，广东省旅游局发出的《关于整顿我省出境游市场的通知》中就明确提出，规范旅行社的经营行为，加强对出境旅游服务质量的监督和管理。其中还清晰指明，“不准强制、诱导旅游者购物或参加自费项目；不准组织或诱导旅游者涉足色情场所。一旦发现有违规的，即按照国家旅游局的规定实行‘一次性死亡法’，取消其出境旅游经营资格”。在《2000年广东省整顿出境旅游市场工作方案》中也明确规定不准销售自费项目，购物频率每天不得超过一次。但令记者迷惑不解的是，为什么在出台严格的“一次性死亡法”后，有关部门又多次三令五申的情况下，记者暗访的广之旅旅行团还存在如此多的严重违规行为，全国闻名的广之旅对于国家、省、市旅游管理部门对出境旅游市场的整顿难道只是做做表面文章，阳奉阴违吗？

　　-相关规定

　　国家旅游局：出境游“六不准”

　　不准超范围经营；

　　不准制作、发布虚假的超范围的旅游广告；

　　不准与未经目的地国家主管部门指定的旅行社开展出境游业务；

　　不准强制、诱导旅游者购物或参加自费项目；

　　不准低于成本销售；

　　不准组织或诱导旅游者涉足色情场所。

　　一旦发现有违规的，即按照国家旅游局的规定实行“一次性死亡法”，取消其出境旅游经营资格。

　　广东省旅游局：引导健康出境游

　　《2000年广东省整顿出境旅游市场工作方案》中对规范出境游所作的规定节录———

　　为了保证我省出境旅游业务健康发展，保障出境游者的合法权益，加强对出境游市场的规范管理，根据国家旅游局有关在全国开展以赴泰国、马来西亚、新加坡和香港、澳门地区旅游为重点的出境旅游市场整顿工作的指示精神，结合我省实际情况，提出我省2000年整顿出境游市场的工作方案如下：

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　　(二)、规范出境游经营单位的经营行为，加强对出境旅游市场服务质量的监督和管理。

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　　2、不得低于成本价进行销售，不得接受境外接待社低于成本的接团报价，不得销售自费项目，如领队或境外接待社导游安排游客参加自费项目，游客可以向旅游行政部门投诉，由组团旅行社赔偿游客参加自费项目的费用。

　　3、必须向游客提供行程明细表，行程表中须载明所参观的景点和时间、酒店名称及标准、就餐点及餐饮标准、购物点及购物次数，不得擅自减少行程中旅游景点和游览时间，不得降低住宿和餐饮标准，不得超计划购物。如发生此类情况，由旅行社予以赔偿。

　　4、规范购物点的选择和限定购物频率。组团社必须选择所在地旅游当局指定的、有信誉保证的商店作为团队的购物点，购物频率每天不得超过一次。如果旅行社安排团队到非指定的购物点购物，如出现商品质量问题，由旅行社负责赔偿。

　　(三)、开展针对旅游者的各种宣传活动，帮助旅游者树立正确的消费观念，增强自我维权意识。

　　各市旅游局可对外公布当地有权经营出境游业务的旅行社名单、当地投诉电话和境外旅游投诉电话，公布受理投诉的范围。加强与新闻媒体的合作，介绍出境游的有关注意事项，及时曝光存在的问题，利用新闻媒体加强对旅游服务质量的监督，引导旅游者成为健康、文明、成熟的消费者。

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