6月初以来，本报接到大量占道经营投诉，并一一曝光。7月4日，市市政委主任侯大川约见记者，对我市主城区占道经营的现状、形成原因、解决办法进行了一次梳理。占道经营存在的原因

　　侯主任说，今年4月我市开展环境卫生综合整治后，主干道面貌大大改观，但部分背街小巷、城乡结合部仍存在占道经营，这是因城管部门从民生角度考虑，过去确实批了一些地

方摆摊设点。

　　现实原因是部分街道、居委会经费紧缺，批准摆摊设点，收取费用。他们未把好政策和数量关，或批了以后只收费、不管理，导致背街小巷拥挤凌乱，老百姓意见大。同时，部分居民、进城民工生活困难，仅靠街头摆摊求生活。两者需求一结合，导致占道经营屡禁不止。街道无权批准占道

　　占道经营表明不同群众之间存在利益交错，也反映商业网点布局不尽合理的现状。根据有关规定，哪些背街小巷、次干道可占道经营，审批权在区级城管部门。街道、居委会只有选点建议权，选择的具体地点也需经区里认可。游摊也属占道经营

　　针对本报报道的，大坪街道城管对旧手机游摊交易是否属于占道经营很困惑，侯说，这同样是占道经营。只要占用车行道、人行道摆摊设点进行交易，就该取缔。虽然摊贩不再设地摊，但他本人已占了道，用身体承载商品进行交易，当然属于占道经营。取缔占道经营的难处

　　城管执法是城市管理的一个方面。取缔占道经营，首先要有一支队伍，而我市主城区市、区、街道三级城管执法队伍体制不健全、机构不到位，许多城管队员仍未吃上“皇粮”，经费来源是“区里拨一点、街道给一点、自己找一点”，部分靠罚没收入维持。这就出现“你把城市管好了，反而没饭吃”的尴尬局面。

　　我市主城9区城管队伍共有2400名执法人员，他们每天面对数倍于己的游摊，部分街道受利益驱动，对此又采取保护措施，取缔占道经营自然难上加难，经常反弹。建立城管长效机制

　　4月底开始的整治高潮结束后，大家都问这能管多久？侯主任说，这需要探索、建立城市长效管理机制。

　　侯介绍，市市政委仍将坚持对主城各区背街小巷、城郊结合部占道经营的暗察暗访，健全考核机制。他相信我市主城区占道经营“老大难”会逐步得到解决。

　　陈 林 易守华网络编辑：孔祥伟

　　笑翻天：难以抵挡的开心风暴 享受酷翻天开心生活
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新东方口语听说速成 2004考研名师授课 司法考试
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”