【对话互动】

　　今年“车费”五千多万

　　记者：请从财政负担的角度谈谈改革公务用车的必要性。

　　郑学定：据市财政局初步估计，仅市级财政负担的车辆就达7000多辆，如果按每辆25万元计算，就达22.5亿元。2003年仅市财政局行财处统计的车辆经费就达5283万元，这还不包括各区及市级其它口径统计的数字。这显然是财政的沉重负担，公车改革势在必行。

　　记者：您对这项改革有什么建议？

　　郑学定：首先，公车改革是大势所趋，改革要有足够的勇气，坚定的决心，不要因为会触及部分人的利益就犹豫不决。其次改革要积极稳妥，避免大震荡，为此可以选几个单位先行试点。再次，要围绕改革成本精心测算，确保改革后节约的财政资金大于改革前的用车、养车资金，也就是说，不能因为取消公务用车而加大用车补贴，形成新的漏洞。这是改革的关键，也是衡量改革成功与否的重要标志。

　　记者：佛山市南海区已经开始改革试点，请问他们有些什么经验可以借鉴？

　　郑学定：佛山市南海区的做法是：试点单位的交通经费实行财政包干，包干经费含对个人和单位两部分，分别按级别发放。单位保留部分公车，公车不能满足公务需要时，可鼓励使用公交车和私车公用，但费用均在包干经费中支付。如有人仍然公车私用，严格按照有关规定给予批评教育，直至纪律处分。据测算，实行改革后，该区区直机关单位减少车辆125台，减少汽车费用开支1662万元（含购车经费）。不过需要指出的是，南海区的这些做法仅仅是试验而已，还谈不上经验，但可作为我们探索车改的参考。

　　【部门回应】

　　争取尽快试点

　　市体改办最近对郑学定代表的建议作出回应。

　　市体改办有关负责人指出，市委市政府一直高度重视公务用车改革，多次对车改工作做出指示。市体改办及有关部门根据市领导的指示精神，正在努力为改革做准备。

　　但由于公车改革是一项复杂的系统工程，既要有利于从源头上遏制腐败，减轻财政负担，又要有利于调动广大公务员的积极性，并保证正常的工作用车需要，因此不能操之过急，必须积极稳妥，作充分的准备，争取使这项改革能够顺利进行。

　　为推进这项改革，市体改办对市直机关公务用车数量及费用开支情况进行了普查，对改革后的车改标准、现有公车处置、司勤人员安排等方面进行了认真的研究，在此基础上，撰写了《深圳市公务用车制度改革货币化改革调研报告》、《深圳市公务用车货币化改革试点方案》。这些文件都已经上报市政府。应该说，目前推行车改的时机已经成熟，准备工作已经基本就绪。但为稳妥起见，我们建议先选择市国税局、市卫生局和驻深工委三个单位进行试点，成功后再在全市铺开。

　　【建言人】

　　郑学定（市人大代表）

　　【建言内容】

　　深圳应加快进行公务用车改革，尽快出台方案，争取明年彻底取消公务用车。

　　代表委员建言台

　　作者:本报记者方兴业 编辑:

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