编者按：《湖南省信访条例》发布实施5周年之际，省信访局与本报群工部联合开设贯彻实施《条例》专栏。主旨是宣传推介《条例》实施5年来，全省信访系统在宣传《条例》、贯彻《条例》，促进信访工作法制建设等方面取得的成就；宣传各级党政领导重视信访，情系群众，执政为民的先进事迹；大力弘扬基层信访工作者立足本职，无私奉献，一心为民的精神。欢迎大家踊跃投稿。
在广东打工多年的新田县石羊镇文明村村民宋某，最近一回到家，就主动把两年多来欠交的386．9元农业税费交到了镇财政所。原来，2002年9月28日，该镇文明村与厦源村学生打群架，如不及时处理有可能上升到两个村的矛盾。镇政府当晚便召集两村干部连夜做工作，经协商，由厦源村学生家长赔偿文明村受害人2000元的医药费。宋某听说后，深受感动，他说“如今干部能做到及时为民排忧解难了，我也要尽到公民的责任。”
永州市针对乡镇基层信访工作薄弱、信访总量不断攀升、“三访”突出的情况，从2001年开始在乡镇推行信访公开承诺制，到2002年底全市已有90％的乡镇推行了这种承诺制。今年市委、市政府又将推行的重点放在市、县区直单位及街道办事处。为确保推行工作取得实效，该市对公开承诺制进行了具体规范：把信访公开承诺制的内容在主要的村道口、集市张贴或在乡政府的政务公开栏中公布；健全乡镇领导接待日制度；建立首问责任制，设立监督箱等；把信访承诺制工作纳入信访工作目标管理考核，2001年、2002年两年中有20多个乡镇被评为基层推行信访公开承诺制先进单位。
推行基层信访公开承诺制在该市取得了良好的社会效益。自2001年到2003年6月，全市乡镇共受理群众来信来访8798件次，承诺8655件，解决8630件，受到了广大群众的一致好评。2002年4月15日，道县万家庄乡下洞村四组42位村民到乡政府上访，要求解决中心小学征地款。当日正是党委书记周龙平值日，他详细询问有关情况后，承诺15天内给群众一个满意答复。当晚他立即主持召开党政领导会，并向上级有关部门反映此事。次日，县教育局领导拍板，每年从教育经费中拨出6800元用于补偿四组村民。四组村民对此非常满意。2002年下洞村的财政税收完成情况居全乡第一，四组超额完成了全年的财税任务。东安县大庙口乡自实行承诺制以来，到县党政机关的上访量明显减少，2002年较2001年的信访量下降了26％，大大促进了该乡其它工作的开展。永州市信访局 艾祥柏 实习生 刘丽红
