本报讯 南京的公交、供水、供气、污水处理、公园、风景名胜区等领域终于要“断奶”了。一种公开拍卖经营权的“特许经营权制”将在南京的城建系统首次全面推行,今后南京城建管理部门将不再投资兴办各类企业,只起到组织招投标和监督管理的作用,这在全国城建行业创下先河。
据悉,从今年起,南京市政府投资将主要用于非收费的城市道路、桥梁、隧道、环境整
治、市政工程养护等社会公益性非经营性项目,不再直接投资公交、供气、供水、污水处理、收费道路等经营性和准经营性城市建设项目;城建管理部门一改几十年的惯例,今后不再投资兴办各类企业。南京市的公交、供水、供气、污水处理、环境卫生、公园、风景名胜区、人防工程设施等领域内的经营性项目,将首次全面推行“特许经营权制”,即通过招标、拍卖特许经营权的方式,允许社会资本在一定时间和范围内享有这些行业的专营权,城建管理部门只起到组织招投标和监督管理的作用。
今后,政府部门将按照“行业平均成本+税费+合理利润”的原则,健全价格听证制度,对价格进行科学调控,不再由垄断部门说了算。同时,城建系统年内有91家企事业单位,将采取整体改制、引资改制、国有股权出让、职工和管理层持股等各种形式,引入社会资本,实现企业产权多元化和民营化,这些单位涉及市政、房产、环保、园林、规划、城建、建工及中山陵、雨花台等各个局,4万多名职工,总资产150多亿元。
据悉,南京市煤气总公司出让50%股权给香港中华煤气公司的合资方案,也已通过省级审查和国家商务部批准,正在办理工商登记手续,其他新确定的南京城建改制方案将于2004年全部完成。（小卉）
