一个城市的关键不在于今天已有什么，而在于明天会有什么。同样，城市的核心竞争力也不仅仅在于现在拥有多少资源，而在于未来控制和配套资源的核心能力。

　　适应形势，太原市加大城市总体发展战略规划研究力度，请广州市城市规划院主持完成“太原市城市总体发展战略规划研究”并已取得中期成果。该成果从7月28日到8月4日，先后在太原市政府常务会、太原市人大和市政协常务会，以及北京、重庆和我省有关专家参加的听证会上研讨，都受到高度肯定。

　　其优势在于结合了太原市地理历史、产业分布、环境和人口分布等特点，分认识太原、机遇太原、定位太原、布局太原、决策太原，规划描绘出了一幅“千年龙城，环山带水；制造中心，生态新都”的蓝图，不仅具有很强的指导作用，而且深为关注太原发展的人们所关心。

　　省城重新定位

　　新的规划研究将太原定位为：“太原是国内重要的清洁能源和装备制造业基地，是具有三晋文化特色的旅游城市，也是华北地区重要的区域性中心城市之一和区域性的物流中心和交通枢纽。”

　　这与1954年的“太原是工业城市”；1983年的“太原市是山西省省会，是全省科技文教中心，是以冶金、机械、煤炭、化工为主的重工业城市”；1991年的“太原是山西的省会，全省政治、经济、教育、科技、文化的中心，是以冶金、机械能源、化工为支柱的重工业城市，是山西能源重化工基地的中心城市”；2000年的“太原市是山西省省会，是以能源、重化工为主的工业基地，华北地区重要的中心城市之一”都有所不同。

　　由此，太原市的发展目标也将有所调整，要从单一功能的资源型城市走向适合创业的综合型城市；从偏于一隅（相对偏离国家主要的发展轴线）走向区域共赢（更主动地接受首都的辐射，加强与区域内其余中心城市石家庄、郑州、西安等的联系）；从千年古邑走向时代名城，从“锦绣龙城”走向“生态新都”。

　　建设“生态新都”

　　在未来太原的城市建设中，新的规划研究提出，要“打造21世纪的‘生态新都’”，即选择以太原城市“一水中分，三山抱城”的自然格局为基础，建立“蓝脉绿网”的中心城区生态网络。这是未来太原对城市生态结构的理想选择。

　　“一水中分”指汾河将太原市城区分为东西两部分，“三山抱城”指太原市东、西、北三面临山。这种自然与历史生态特征，为太原建设生态城市奠定了基础。建立“蓝脉绿网”，则是要充分利用中心城区内发达的河流水系———蓝脉，结合疏浚工程保留大型河道，改造小型河道，同时沿河、沿高速公路和主要道路设置不同宽度的绿化隔离带，形成绿网，从而建立网络状的中心城区“生态安全模式”，建构太原城市多层次、多功能、立体化、网络式的生态结构体系。

　　城市拓展取向

　　新的规划确定南部为城区发展的主要方向，确定主城区空间拓展取向为“北调南拓、内优外设”。

　　北调：重点对城市北部以太钢为首的国有企业进行技术革新和产业更新换代。

　　南拓：把城市建设的重点逐步从市中心区向小店区和晋源区转移，建设南部新区。

　　内优：对中心城区进行调整和重构，优化交通、整合功能、改善环境、建设中心商务区。具体地，“优化交通”是将纵向的建设路、新建路、和平路，横向的漪汾街、南外环街建设为快速路，调整滨河东路、滨河西路、长风街为主干道，东线铁路实行客、货分离，现状铁路线改造为客运线和观光铁路，货运线则外迁至东外环高速路处，对干道系统进行环状网络化改造；“整合功能”是通过工业调整，实现内环内无传统污染型工业，高新区采用“一区多园”模式改造，建设新的市级行政中心，省级行政中心南迁，实行长风大街轴线路的营造；“改善环境”，包括打通北部800米绿化隔离带，建设城西水系延长开敞空间至南部绿化隔离带，绿化边山支沟，将山景引入城市景观体系中，与汾河水景相互融通；建设中心商务区，是要利用现有基础打造和提升由北大街、新建路、五一路、所限定的城市综合服务带，调整核心区用地，在东起五一路，西至新建路，北起迎泽大街，南至长风大街的用地范围内，规划建设一个集金融、贸易、办公、信息、服务、商业和文化娱乐为一体的中心商务区。

　　外设：中心城区的适当有序外延发展，在东南部建设区域物流中心，在西南部建设晋阳湖旅游综合开发区，做大地处东部的民营工业园区。同时配合太原市委、市政府、人大、政协等行政办公机构的南迁，建设市级行政中心；并建议省级行政中心从旧城区南迁，建设新的省级行政中心，从而带动南部新区组团及周边地区的发展。

　　城市总体布局

　　新的规划确定太原城市总体空间结构为“滨河带形组团城市”，城市总体布局采用“一河、三片、四带”结构形态。

　　一河——突出汾河的景观功能，沿汾河组织城市功能，成为太原城市空间拓展的主轴线和景观主轴线，形成“一江两岸”的城市总体格局；三片———充分利用自然河道、高速公路等作为主要生态廊道，将城区有机分为北部组团、中心组团、南部新区组团3个相对独立、集约发展的城市功能组团；四带———从西向东逐渐形成西部产业带、滨河生活居住带、城市综合服务带和东部产业带。同时结合现状河道疏浚整治和生态廊道建设，在各城市功能组团之间以水网、绿网和交通网络构成联系，形成一种融山体、河流和绿化等自然生态要素为一体的开放式、弹性化、生长型的城市发展模式。

　　城区产业布局

　　新的城市总体空间结构，必然要求有新的城区产业布局。因此，新的规划对太原市6个城区的主导产业进行重新定位，并提出了调整产业布局的策略。

　　尖草坪区，太钢集团的搬迁难度较大，继续保留，但其中的化工企业应该搬迁到南部的小店区，产业定位为冶金工业综合区、小商品集散地。

　　杏花岭区，处于太原市核心区的大量工厂也应该搬迁到小店区，产业地位为商贸、居住、第三产业发达地区。

　　迎泽区，定位为发展行政办公、商贸、金融、居住等第三产业发达地区。

　　万柏林区，机械工业企业继续维持不变，化工、纺织企业向小店搬迁或就地改造，留下的土地成为太原高新技术产业开发区的一个园，产业定位为机械工业、煤炭工业、商贸业。

　　晋源区，重点发展旅游综合服务业，工业企业就地改造或搬迁到小店区，产业地位为旅游综合服务业、农业、房地产业。

　　小店区，以高新技术区、经济技术开发区、大学园区、物流园区为依托，接受城内产业转移、发展新兴产业，定位为生产与生活综合的新区。

　　(山西日报)

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