胡之理
税收是党和政府促进和谐社会建设的重要物质基础和调控手段。首先，构建社会主义和谐社会，经济是基础，财政税收是最重要的保障手段。税收是财政收入的主要来源，占财政收入的80％以上，要满足构建社会主义和谐社会所需要的财政资金，就必须发挥税收的聚财功能，大力组织税收收入，保持税收持续稳定增长。只有税收工作做好了，税收不断增加
，国家才有充裕的财政资源用于加快经济社会各项事业的全面发展，实现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
其次，税收是促进经济快速健康发展的重要经济杠杆。保持经济持续快速健康发展是构建社会主义和谐社会的重要内容与目标，也是建设社会主义和谐社会的前提与条件。在市场经济条件下，要实现经济持续快速健康发展，就需要国家加强宏观调控，而税收是国家加强宏观调控不可缺少的经济杠杆和政策手段。健全的税收体系具有广泛的渗透性和反映灵敏的特点，其触角延伸到经济社会的各个领域、各个方面，具有多方面的调控作用：通过税收，国家可以比较全面地了解和掌握经济运行状况，制定相应的政策措施；通过税种、税率、税基设定及制定减、免、抵、扣等税收政策，可以引导投资、分配和消费，调控经济增长的速度，提高经济发展的质量；通过对不同行业、不同纳税人实行有区别的税收政策和征税措施，国家可以在再分配环节更好地坚持效率优先、兼顾公平的原则，落实分配政策，合理地调节收入分配，缓解社会分配不公问题，达到共同致富，促进社会公正公平，使区域之间、不同阶层之间的利益关系更加和谐，为构建社会主义和谐社会奠定最坚实的经济基础。
做好税收工作，充分发挥税收的聚财和宏观调控作用，构建和谐的征纳关系，首要的是坚持依法征税。一方面，只有坚持和做到依法治税，才能保证税收及时足额入库，从而实现税收收入的持续稳定增长，筹集到充裕的建设和谐社会的财政资金；才能确保税收政策的正确贯彻执行，使国家的产业政策、行业政策、地区政策等宏观调控措施得以实施，促进经济持续快速发展；才能有效调节收入分配，减少贫富悬殊，缩小收入差距，达到共同富裕，进而实现社会公平公正。另一方面，只有坚持和做到依法征税，才能正确贯彻落实“法治、公平、文明、效率”的税收原则，增强执法意识，规范税收执法，提高执法水平，优化税收服务，保护纳税人合法权益，拉近征纳距离，缓解和消除征纳矛盾，构建和谐的征纳关系。（作者系桃源县地方税务局局长）
