构筑和谐社会系列报道
放着金融、房产等收入丰厚的业务不碰，偏偏钻到动拆迁法律服务的牛角尖里，上海天一律师事务所近几年来的所作所为，赢得了赞扬，也遭到了质疑，甚至由于价值观的不同，一些律师最后离开了天一所。但张善美主任始终以“我们首先是社会的法律工作者”这句话为己任，最终闯出一片新天地。
近年来，由动迁引发的矛盾冲突引起了张善美和她的同事们的思考。他们认为，动迁工作是一项涉及多极矛盾的统一，多方利益的均衡，具有高度法治性和政策性，是一项关乎社会稳定，政府形象，经济发展和社会进步的全局性工作，其中的深层次问题特别值得研究。从业务发展的角度出发，更是从社会稳定的角度出发，所里成立了城市拆迁研究小组，小组的核心成员是张善美和副主任徐立钧，最多时有10人。他们花了半年的时间进行调查研究，查找分析矛盾的根源以及对策。经过学习、研究、调查和分析，最后形成了几十万字的《保障虹口依法动迁，维护稳定的实施方案》。这个方案的最大特点是剖析了暗箱操作的弊端，提出了“三公一透明”，让动迁工作充满阳光。
搞调研，所有的费用均由天一所来承担，最后形成的文本被张善美作为人大代表的议案提交给了虹口区第13届2次人代会，这是当年的第一号议案。花了如此大的精力，却没有一点经济回报，所有参与这项工作的人都没有半点怨言。大家都认为，能够作为一个参与者、先行者和实践者投入这项工作，就是他们价值的体现。在天一所的参与下，律师全程介入动迁工作的创新模式正在形成。
天一所建所初期的办公地在提篮桥街道晋阳居委会，他们就和街道、居委会签订了共建协议和帮困结对协议，资助孤老或困难家庭的子女上学。2000年，事务所的办公地迁至乍浦街道后，事务所又增加了河南居委会和塘沽居委会为共建单位，继续发扬“关注社会，关爱百姓”的传统。他们经常派出党员、骨干律师，深入社区，举办法律宣传讲座和法律咨询活动。今年，他们提出了“法律进社区，和谐建家园”的活动主题。5月份，事务所的全体律师在上海邮电俱乐部举办了“城市拆迁答疑解惑大型咨询活动”，近百名居民前来听讲和咨询。因多年来在社区服务中发挥了律师的作用，天一所得到了市、区政府的嘉奖，蝉联了上海市文明律师事务所的称号，被评为上海市文明单位并获得了法律援助先进律师事务所和市老年维权示范岗等一系列荣誉称号。
□记者吴蓉
