深港口岸合作渐入佳境

　　深港口岸合作渐入佳境

　　市口岸办主任曹绍业谈深港间通关改革、助推两地物流经贸发展

　　“在深港合作备忘录签署一年多之际，市领导提出了‘向香港学习，为香港服务’，这为深圳口岸工作提出了新的要求，对深港合作尤其是深港口岸之间的各项跨境工程建设

及通关改革，具有极大的推动作用。”深圳市口岸办主任曹绍业近日接受记者采访时说，深圳口岸部门将借机加快推进跨境工程建设，建造国际化一流口岸，提高口岸通关效率，实现深港及泛珠三角地区的深度融合和共同发展。

　　深港间建立良好协作机制

　　曹绍业说，为了保持香港的繁荣稳定，深圳口岸部门长期以来就在口岸通关、跨境项目建设等方面与香港方面合作，为香港提供优质服务。尤其是在旅客、车辆过境高峰期，深港之间已经建立了良好协作机制，如双方之间的定期拜会和互访制度，以及处理突发事件应急机制等。

　　随着皇岗口岸24小时通关的实现、内地多个城市赴港澳个人游的开放以及CEPA的实施，深港之间的人员往来和货物流通更加频密，口岸人流物流均出现大幅增长趋势，这对口岸设施和通关效率提出了更高要求。在此情况下，深港政府之间形成共识，去年6月以备忘录的形式确认在多个领域展开深度合作，这是促进香港繁荣稳定和深港共同发展的一个新举措，也是深港口岸合作的一个新起点。

　　曹绍业说，目前深港两地合作尤其是口岸部门间的合作已经渐入佳境，助推了两地物流经贸发展。为了落实市领导提出“为香港服务，向香港学习”的指示精神，深圳口岸部门将在更高层次和更广泛的领域里与香港方面展开合作，更好地实现深港口岸之间的通关提速。

　　高标准完成跨境工程

　　曹绍业说，深港双方合作的重要成果之一，主要体现在5大跨境工程建设上。这5大跨境工程是：西部深圳湾大桥、福田口岸、新建沙头角公路桥、皇岗至落马洲第二大桥以及扩建罗湖口岸人行天桥等。这5大跨境工程是联系深港口岸的重大工程，是关系到深港之间进一步深度融合的“现实而可见的通道”，为未来两地的深度融合创造了更多条件。

　　目前，新建沙头角公路桥、皇岗至落马洲第二大桥以及扩建罗湖口岸人行天桥已经竣工并投入使用，为深港两地通关带来了便利。他表示，将与港方口岸部门密切合作，高质量高标准按时完成剩下的工程建设，提高整个口岸的技术设施水平，尤其是深圳湾口岸建设，将建造成智能化的现代化一流口岸。

　　靠科技提高通关效率

　　曹绍业说，深圳陆、海、空、铁路口岸俱全，是全国拥有口岸数量最多的城市。近年来，深圳口岸部门通过加大科技开发和应用力度，极大地提高了口岸的通关效率，取得了明显的成效。

　　皇岗、文锦渡、沙头角等三大陆路口岸的“电子通关”已初具雏形，上述三大口岸实现了海关自动核放系统和边检“快捷通”系统对车辆的电子验放，同时罗湖、文锦渡、沙头角三个旅检口岸已经安装了边检自助通关系统，港澳旅客可凭指模自助通关。在深圳东西港区，海关、边检、检验检疫等口岸联检部门与企业间建立“信任通关”模式，进行海港电子通关改革，简化通关手续，提高海港通关效率。

　　目前，深圳口岸实现了车辆过关不超过一个小时，旅客不超过半个小时的目标，从而有效地推进了深港两地物流和经贸发展。

　　创新让深港口岸更便利

　　曹绍业说，深圳口岸单位将坚持体制创新，协同合作，共同构建新型口岸查验模式。推广应用“提前报检、提前报关、集中申报、现场验核”的通关模式，把口岸查验单位接受报关、报检的时间前置。要继续加强关、检合作，提高查验部门协作联动效应，积极推动海关、检验检疫等口岸单位通过签订合作备忘录等形式，与企业以及口岸等相关部门建立合作伙伴关系，将“关检合作”向一次申报、一家取样、一家化验、结果共享方向发展。推进边检旅客“自助通道”建设等。

　　他说，在过去密切联系的基础上，积极推进深港两地口岸部门间的合作，形成互动、联动机制。主要在通关、跨境工程建设、“一地两检”问题等方面展开合作，将两地口岸紧密地联系在一起，形成深港两地口岸快捷通关的良好局面。此外，进一步加强口岸管理工作，抓好口岸的“梳理”工作，对口岸物业、通关现场加强管理，整治口岸环境，营造良好的通关秩序，使口岸变得整洁、美观、通透，树立与深圳国际化城市相配套的口岸新形象。