关注"城市公交优先"结束篇:"公交优先"路还很长

　　本报记者刘丽普李会嫔“公交优先”的理念不是空泛的口号，而是需要城市在道路建设、车辆投入、线路设计、规章制度的制定等多方面做出具体的设定。有关专家介绍说，提出“公交优先”，仅仅是一个很好的城市发展方向，前面的路还很长。

　　政策到现实的距离

　　“公交优先”问题涉及到多个部门，包括交通、公安、科技、财政、物价、国土资源部门等，并非一个部门能够完成。不少省会市民抱怨自己在家门口乘车不便，尤其是新建小区都希望公交车能马上延伸到门口。针对这样的反映，石家庄市公交总公司的有关人士解释说，小区通车与否制约因素很多。这几年，很多新兴的小区都建起来了，但由于小区附近缺乏通车的条件，比如缺乏停车场所，通车不得不搁置起来，“建设生活区时，根本就没考虑公交的配套设施”。此外，公共交通因其性质特殊，带有一定程度的公共福利性质，这就要求政府继续加大投入力度。

　　呼唤公共交通法律法规

　　有业内人士认为，目前公交现状不尽如人意，其原因与没有专门的公共交通法律法规有关。这一点可以通过公交公司的管理部门的不统一看出来，比如石家庄的公交公司属于石家庄市城市管理局，而县级的公交有的属城管部门管理，有的属建设部门管理，还有的属于交通部门管理。归属的不统一，造成了管理上的不便。河北省内有关于出租车的法规，但针对公交车没有专门的法规。很多问题边界模糊：公交路线如何布局？在一个区域居民达到多少就可以开辟路线？公交路线究竟应该有多长？随着城市的发展，公交路线是否应该延长？70岁以上老人乘车免票、学生票、月票等，有没有明文规定政府应该怎样补贴？按什么标准补贴？记者从石家庄市政府办公厅城建处了解到，目前政府还没有对公交优先做出什么具体举动。需要等河北省关于公交优先的文件下达以后才能出台相关文件。石家庄市城管局的一位工作人员说，各个城市的财政状况不同，将尽力争取一些财政补贴，力争取得一些“优先”政策。

　　市民的公共福利

　　“一个城市的公共交通是市民的一项福利，这项福利长期以来被忽视了，市民自己忽视了，政府也忽视了。”石家庄市规划设计院副院长刘英彩认为，所谓“优先发展城市公共交通”，关键是让政府树立一个理念，先从认识上“公交优先”，再从实际行动上“优先”。据了解，省会很早就在筹备“公交提速”，继第一条公交专用道成功运行以来，已经确定省会将修建第二条贯通南北的公交专用道，另外几条公交专用道也已经列入远景规划。专用道以外，政府对公共交通公用设施的投入也在不断加大，相信随着城市的高速发展，公共交通问题也会得到较为及时的纾解。