大城小议：“条条块块”动起来

　　唐螂

　　一讲整治，就想到执罚。这仿佛已成城市管理的撒手锏。然而，就城市管理这个系统工程来说，罚只是手段之一。建立化解违章行为的机制，创造一个减少违章的环境，管理的成本才最低。

　　目前进行的“人行道机动车乱停专项整治行动月”联合行动，百姓叫好。可是，对达成整治目标，大家是有疑问的。因为促成违章的环境若不改变，“水过鸭背”就属必然。城市中贪方便抱侥幸乱停车的人，多数因购物、修车或就餐而为之。换言之，是停车场地不足或不方便促成的。因此，被罚者有些怨气，不无道理。

　　如巡城马般执罚整治，必要。但光是一个“条条”动还不行，还要整个“块块”动。审批经营者经营条件时，管审批的那些“条条”就当从严把关；而对于占用公共用地的商家，日常监督的那些“块块”则应时时给以管束。如是，“条条块块”动起来，，才能使城市秩序做到年年讲、月月讲、天天讲。

　　（夏天／编制）