今天起，每个周一，由五华区委宣传部与本报联合开办的专栏——《新五华，新市民》与读者见面。专栏将关注外来务工人员，帮助他们在新五华安居乐业，帮助他们融入春城，成为新市民。
作为昆明市中心城区，五华区现有89.09万（其中农业人口5.2万人），外来务工人员就达30多万，大约每3个从业人员中就有一位农民工。他们拿着不多的工资，在陌生的都市
里干着脏、差、险的工作，却常常得不到应有的尊重，合法权益难以得到保障……要实现全区和谐发展，农民工如何成为新市民，显然是一个无法回避的课题。
由五华区委、区政府委托昆明市社会科学院通过定性、定量的调研分析，历时半年后，《五华区外来务工人员教育服务管理体系研究》，成为破题第一步。这份体系研究在全国都具有超前性和独创性。从去年开始，五华区将用5年时间着重建立农民工教育、服务、管理体系三大系统、三级网络和八大工作平台，即农民工的教育、服务、管理系统；对农民工的区级、街道（乡）和社区三级工作网络；建立健全农民工劳动就业工作、“大教育”、司法咨询援助、治安保障、党群工作、医疗卫生服务、社会保障、输出输入地工作联动等八大工作平台。为此，五华区在全省开创性地设立了外来务工教育服务管理办公室，逐步实施由农民工到新市民的转变计划。
正如区委一位领导所言：“我们是人民政府，不能只是有户籍的老百姓的政府，还应当是流动人口的政府。” 理论实施的目的，简单而言，就是给农民工市民待遇。五华区委、区政府深知，只有将全区30余万外来务工人员融入城市，成为新五华市民，和谐社会的建立才更全面完善。然而，理论的美好期望，只是融入过程的艰难开端，外来务工人员更需要得到实实在在的帮助，他们自身也需要适应和转变，需要本地居民的宽容接纳……
（春城晚报）
