央视《法治在线》：方山风波

　　导视：

　　方山县城 网吧全部遭取缔

　　大家不是赞同，而是义愤填膺，认为这个网吧早就应该关了，大家声音是一个劲的，没有半点含糊。

　　铁腕书记 是功是过惹争议

　　不该因噎废食，不能因为有人用刀杀人就不让卖刀了吧？

　　本期互动地带为您播出——《方山风波》

　　敬请期待！

　　片头：我是一名中学生，由于定力不足，就在同学带领下来到网吧，从此一发不可收……

　　今天我终于认识到我错了，认识到网吧的危害，所以我想请张书记取缔网吧……

　　希望您抽出一点时间管一管这不良之风。

　　演播室：

　　欢迎继续收看法治在线，刚刚您看到的这封信是山西省方山县一位普通的中学生写给县委书记的一封求助信。正是这封信引发了方山县取缔网吧的一场风暴，也把吕梁山区深处这么一个平静的小县城一下子推向了媒体关注的风口浪尖。

　　解说：

　　接到中学生的这封信，县委书记张国彪第二天就在四大班子会议上原原本地念了一遍，没想到一石惊起千层浪， 这封信产生的效果连张书记本人都没有想到。

　　同期：方山县委书记 张国彪

　　读了以后大家不仅是赞同，而且是义愤填膺，认为这个网吧早就应该关了，大家声音是一个劲的，没有半点含糊。

　　解说：

　　在此之前，方山县也曾经发动过几次集中整顿网吧的行动，但效果并不理想。

　　同期：方山县委书记 张国彪

　　管管停停，停停开开，这足以说明我们执法力度不大，再一个作为一个地区的话，难免有一些人情关系，其他关系 。

　　解说：

　　这回张书记不留情面，专门成立了由工商局牵头、多家配合的联合检查组。对接纳未成年人上网的网吧先是进行罚款。

　　同期：方山县委书记 张国彪

　　你罚有时你就罚不下款，我们也知道，你说他一天能挣多少钱，我们这个贫困地区，罚他一千两千，我没有款，没有款你怎么办。解说：

　　三轮罚款过后，没有效果。张书记又组织几个部门搞突击检查，但方山县城巴掌大的地方，再保密的检查也难免走漏风声，往往在检查第一家时，其它几家就做好了准备。突击检查又是无功而返。

　　同期：方山县委书记 张国彪

　　这更坚定了我关闭网吧的决心。我也意识到了要关闭网吧的难度。

　　解说：

　　今年三月，方山县委下定决心，全面取缔非法经营的网吧。为了避免纠纷，执法过程由当地县电视台全程录相取证。

　　同期：工商局局长

　　他们有小孩哭啊闹啊，女人，他们老婆孩子拿住机子不让搬，就扣不下去，就谩骂侮辱我们工商人员。

　　解说：

　　这一次，方山县城共取缔了7家网吧，从此，网吧在方山县几乎绝迹。县委的这一举动在当地大快人心。

　　同期：当地中学老师

　　这应该是一件大好事，我们学校的老师非常赞同，家长也是拍手称好，因为孩子这一下堵死他的这条路了，他就有可能把精力投入到学习上来。

　　主持人：

　　事情已经过去了几个月，然面最近，方山县的平静再次被打破，互联网上悄然出现的一篇文章让方山和县委书记张国彪再次成了备受关注的焦点。

　　各媒体(网络、报纸)不同声音的标题快闪配音乐做特技

　　解说：

　　对于方山县取缔网吧一事，不少网友在我们栏目的网页上留下了这样的评论

　　1、 网络还是很有用的，不该因噎废食，不能因为有人用刀杀人就不让卖刀了吧？

　　2、 都关了倒是省事了，可还是得讲法律

　　解说：

　　方山县的流动人口，平均每天只有70人左右，而县里的成年人几乎都在单位和家里上网，在这里，网吧的开放似乎只针对未成年人。

　　同期：方山县委书记 张国彪

　　在我们方山如果说是把小学生从网吧中剔除出去以后，上网之人寥寥无几/他们这些网吧如果不接纳未成年人，他们就无以生存。

　　解说：

　　这一次，方山县城取缔的7家网吧，除了两家是无照经营的黑网吧，另外5家则是由于违规操作被吊销了文化经营许可证。对于来自网络和媒体的不同声音，方山县委认为，方山县的作法有法可依。

　　同期：方山县文化局副局长

　　你比如说不允许接纳未成年人，/(根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定：)接纳未成年人一次达到8人以上，就可以吊销他的这个网吧文化经营许可证。

　　同期：方山县委书记 张国彪

　　我们办事情必须因地制宜、实事求是，我也没有说是全部都要关这个网吧/如果有新出现的网吧，只要依法的合法的我就支持，非法的我还要取缔。

　　解说：

　　陶宏开，被称为“中国帮助未成年人戒除网瘾第一人”的教育专家，在博客里写下了这样的话——(治理网吧比较好的办法就是铁腕)

　　解说：

　　权威行政法专家同时指出，取缔非法经营的网吧这种行为本身并无过错，却不应该由县委书记的一声令下揭开整治风暴的序幕。

　　同期：中国政法大学 法学院副院长 马怀德

　　这里面存在一个问题，我们的执法什么时候才是一个正常的、合理的执法，而不是一个风暴式的、运动式的执法。这个实际上是不符合法治要求的。在一个法治国家、法治社会，应该是良法之治，就是所有法律都是制定良好的，而且这些法律能得到全社会的一体遵行/只要发现违法行为，就要严格地加以制止或者纠正，而不要等到发动一次运动、来一次专项整治之后，所有的违法行为才暴露出来并且加以制止。

　　演播室：这件事情给我们一个启示，如果我们的执法部门在日常执法中就能够采取铁腕，不留私情，这场风波本不应该成为风波，我们希望，在法治社会里，这样的风波会更少一些。好，感谢您收看今天的法治在线，再见！

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