保持水乡特色发展乡村风情锡山２０００村将“变身”成２０社区

　　本报讯记者裘培兴报道396平方公里的锡山区范围内现有2000多个村庄，根据今年出炉的全区镇村布局规划，将“归并”成204个村庄，而这些村庄最终将形成20个新型农村社区集群。

　　这个从传统农村“变身”为现代社区的过程，人们将看不到大拆大建的情况。最近通过论证的《锡山区村庄建设整治规划》确定了整合的七大原则，其中突出了“保护”、“

民意”、“节约”等内容。有关专家认为，从过去名扬天下的“华夏第一县”发展到现在的城市副中心区，进而成为新型的现代化城区，锡山区将面临一次“脱胎换骨”。

　　六类村庄各具特色目前锡山区村庄分布比较零散，多数临水而居。“空心村、空关房”现象普遍存在，土地资源浪费，一部分自然村规模小，公共设施和基础设施不配套，居民建筑多为1970—1990年代建设。根据《锡山区镇村布局规划》确定的“1个（锡东）新城＋3个新市镇＋20个新型农村社区集群”建设目标，锡山区将建设20个村庄集群，集纳204个村庄，以分布在20个村庄集群范围内和城镇远景建设用地范围外围为主。这204个村庄共有六种类型，其中历史文化型村庄2个、滨水特色型村庄140个、丘陵山地型村庄9个、产业特色型村庄1个、规模较大型村庄37个、设施完善型村庄15个。

　　七大原则重在“保护”有关人士介绍，建设整治规划确定了7项基本原则。城乡统筹原则规定村庄建设必须要与城镇的发展相协调，加快建立以工补农、以城带乡的投入机制。因地制宜原则提议根据现有条件制定相应的政策和措施，适度超前规划，突出特色。保护耕地、节约用地原则认为要充分利用丘陵、缓坡和其它非耕地进行建设。

　　保护文化、注重特色原则要求重视村庄历史文化资源的保护和利用，以形成各具特色的村庄形象。村庄田园化的原则将使大多数具有江南水乡农村特色的村庄保持和发展乡村风情。

　　规划还着重提出了尊重民意的原则。要求在规划建设的各个阶段都必须与当地村民进行交流，充分听取他们的意见和建议。

　　循序渐进的原则则是一个时间概念，规划专家认为新农村建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，要先易后难地推进。

　　村庄整治杜绝“大拆大建”新的整治规划回答了许多百姓十分关注的如何建设的问题。确定未来的建设不搞大拆大建，以环境整治、建筑整饰、道路改建、完善配套作为村庄规划建设的重要内容，使村庄的环境面貌和村民的生活质量得到改善和提高。河岸环境将予以整理并塑造桥头空间，体现江南水乡的魅力。村庄中心环境和村头形象也将重新“摆布”。