完善“网格化”巡逻防控体系

　　【走进深圳“全国一级”派出所】

　　完善“网格化”巡逻防控体系

　　横岗派出所构建治安长效机制保一方平安

　　本报记者陈震

　　派出所概况：

　　横岗派出所地处深圳东北部，深惠、惠盐、水官等公路纵穿而过，辖区面积16.34平方公里，总人口218000余人，其中常住人口仅有10659人，暂住人口高达208000余人，辖区治安形势相当复杂。近年来，横岗派出所在保持严打高压态势的同时，着力构建治安长效机制，使辖区治安明显好转，连续两年被评为全国一级派出所。

　　特种行业进行建档管理

　　近日，记者来到横岗派出所采访发现，派出所的档案室里有许多特殊的资料：辖区废品收购行业资料、辖区小旅馆资料等等。民警告诉记者，不要小看了这些资料，它对横岗治安可有不小作用。因为这些行业容易藏污纳垢，滋生各类犯罪，派出所对这些行业家底不清，辖区治安就搞不好。

　　记者了解到，作为治安管理的一项重要工作，近年来，横岗派出所对辖区6间印刷业、1间刻字业、44间旅馆业、6间废品收购业、13间机动车维修业、63间公共娱乐服务场所、3间危险物品行业、22个重点单位及部位建立健全了各类档案资料，并定期配合工商城管部门开展专项整治，对无证经营的店铺、场所，一律予以查封，对违反治安管理处罚条例或涉嫌窝赃犯罪的经营者，在充分掌握证据的基础上依法严厉查处。近两年来，共处理了10多家不符合经营规定的废品收购站，并取缔1家无牌无证废品收购站，有效净化了辖区治安环境。

　　网格布警狠打现行犯罪

　　见到民警老张时是正午时分，他正带领巡防员在街头巡逻。虽然满头大汗，但他笑着告诉记者，巡逻是有些辛苦，但苦点也值。

　　老张告诉记者，过去，在横岗，路面“两抢”案件发案较多。针对这一情况，横岗派出所将“网格化”巡逻工作作为确保路面压发案工作的一项重要措施来开展，进一步完善了“网格化”巡逻防控体系。为了提高民警治安防控巡逻工作的主动性和积极性，派出所将压发案工作完成情况与民警的绩效考核和年终评比挂钩，严格落实奖惩。为起到率先垂范作用，派出所还实行所领导和民警带队开展巡逻制度，明确规定值班所领导巡逻巡查和值班民警非出警时间开展巡逻。同时将责任分解到人，取得了可喜的成果。2005年10月31日，横岗发生了一起持枪入室抢劫案，犯罪嫌疑人蒲某逃离现场不到20分钟，就被横岗派出所巡逻民警当场抓获，并缴获自制手枪一支，子弹两发。

　　群防群治创新参与理念

　　记者见到横岗派出所所长罗明时，他正忙着“爬格子”。派出所所长怎么也“爬格子”？原来，他正在为派出所即将组建的一个新型的群防群治组织起草章程。

　　罗明告诉记者，搞好社会治安，需要社会各界的广泛支持，横岗警方一直非常注重群防群治工作，也进行过诸多探索。横岗派出所辖区目前共有治保会4个20人，保安组织45个754人。通过这些力量，派出所一方面积极组织好居委治安员在自然村内开展巡逻工作；另一方面动员保安公司、内部保安组织的保安员参加派出所的统一巡逻或是开展厂区联防，维护单位周围一百米的社会治安，有效营造了严防严打高压态势，但群众对治安的参与性还有待加强。

　　横岗派出所即将成立的这个群防群治组织将是一个由商会牵头，各界群众广泛参与的群众性组织。它的成立要实现三个变化，一方面将民间组织对派出所日常业务工作的监督指导经常化，让派出所实现阳光作业；另一方面将群策群力共商辖区治安大计制度化，群众对公安工作有好的建议，对治安工作有好的想法，可以透过它及时传递给警方，并真正实现“共商”；再一方面，派出所的工作需要社会各界的支持和理解，透过这个组织可实现双方互动，改变以往派出所单打独斗的局面。