我市义务教育学校将全面结对帮扶

　　义务教育均衡发展全力实现教育公平

　　以人才交流为手段，缩小并逐步消除学校间的人力资源差距

　　我市义务教育学校将全面结对帮扶

　　经过二十多年的改革和发展，我市逐步形成了一支基本适应义务教育阶段发展需要的学校管理和教师队伍。但是，我市教师队伍建设与发展还不平衡，直接影响了全市义务教育总体水平的进一步提升，制约了我市义务教育的均衡发展。

　　【本报讯】（记者李玫）从2006－2007学年开始，我市义务教育阶段学校将以一学年为一期，三年为一周期开展结对帮扶，以人才交流为手段，缩小并逐步消除学校间的人力资源差距。人力资源配置较强的学校将在办学理念、教育教学资源建设、师资专业素质等方面，帮扶人力资源配备较弱的学校。这是记者从市教育局近日发布的《深圳市义务教育学校结对帮扶实施办法》中了解到的。

　　结对帮扶先在公办学校实施，再扩大至民办学校

　　按照《实施办法》安排，义务教育学校结对帮扶，将首先在全市公办学校中实施，条件成熟后，再扩大至民办学校。结对帮扶内容将主要涉及办学理念和办学思想，学校规划、建设和管理，学科、教育教学资源建设和教科教研，校园文化、校风建设以及师资专业素质、师德师风建设等。

　　《实施办法》指出，经过二十多年的改革和发展，我市逐步形成了一支基本适应义务教育阶段发展需要的学校管理和教师队伍。但是，我市教师队伍建设与发展还不平衡，突出表现在民办学校、原村办学校和相对薄弱学校班子成员和管理队伍配备较弱，教师配备数量不足，教师队伍学历和技术职数偏低，结构不合理等。师资配置不均衡问题直接影响了全市义务教育总体水平的进一步提升，制约了我市义务教育的均衡发展。

　　建立和完善义务教育学校结对帮扶制度，就是要以人才交流为手段，以不断提高教育人才队伍的思想政治素质、师德水平和专业素质、管理和教学能力为宗旨，缩小并逐步消除学校间的人力资源差距，建立一支适应我市义务教育改革和发展要求的师资队伍，推进全市义务教育学校管理和教学水平的均衡发展。

　　省级学校与非省级相对薄弱学校要结对子

　　《实施办法》规定，义务教育学校结对帮扶将按照省级学校与非省级相对薄弱学校结对帮扶，市属省级学校帮扶对象划分到区，参与区属非省级学校结对帮扶工作的原则。我市义务教育学校结对帮扶还将采取教研部门学科帮扶、学科结对帮扶、人才交流帮扶、一对一帮带等形式。

　　市、区教研部门将以学科为平台，找出薄弱学校、薄弱学科带有普遍性的问题。针对各区薄弱学科的共性，由教研员与各区薄弱学校结对，通过兼课、听课、评课、说课、集体备课、讲学等系列教研活动，把教育教学研究和教改活动与教学实践有机结合起来，在结对帮扶中探索发现和总结检验本学科先进的教育教学方式方法。与此同时，教研员还将以结对帮扶为载体，提高专业水平和研究开发能力。

　　结对学校之间将有计划互派（单向或双向）校长或中层干部到结对学校挂职，帮助师资配置薄弱学校提高办学和管理水平；根据非省级学校的需要，由省级学校有计划地派出教师到非省级学校支教；定期组织名教师到对口单位开展针对性、示范性公开教学或讲学，传授先进教学方式方法。

　　另外，结对帮扶还将采取一对一帮带的措施。由省级学校指定人员单向的一对一包教包帮，在挂职期间可以采取相互间由此到彼的“一对一”帮带，也可以相互间在原职“走教走帮”。

　　各类交流人员工资、福利待遇等不变

　　《实施办法》规定，所有帮扶交流挂职的行政管理人员，保留原所在学校职务不变，交流帮扶挂职结束后，恢复原职、履行职责。各类交流人员工资、福利待遇等不变，由原单位发放。各类人员到结对学校交流帮扶期间，在学期内按每人每月300元标准发给交通补助。

　　为保障我市义务教育学校结对帮扶顺利开展，《实施办法》特别提出，省级学校校长、中层干部正职到非省级学校挂职的，原则上任挂职学校同级正职；非省级学校同级正职人员仍留在原学校的，任常务副职，学校法人代表不变。省级学校校长、中层干部正职到非省级学校挂职后，按干部管理权限，由市、区教育行政部门或学校指定一名副职主持学校日常工作，校长对原学校的重大事项仍履行法人代表的决策权。

　　省级学校副校长，中层干部副职到非省级学校挂职的，可任挂职学校同级正职或副职，具体按干部管理权限，由市、区教育行政部门按有利于实现帮扶效益，有利于培养干部的原则确定。非省级学校校级领导、中层干部到省级学校挂职的，原则上任挂职学校同级副职。

　　省级学校的新任班子成员须有挂职经历

　　《实施办法》规定，结对帮扶工作还将纳入中小学效益评估体系，《实施办法》规定，参照《深圳市中小学办学效益评估试行方案》、《深圳市中小学等级评估、效益评估实施办法》，对在结对帮扶工作中完成目标、成绩突出的非省级学校，在评为效益奖的同时，授予“办学进步奖”，一并发给效益奖和“办学进步奖”奖金，按效益奖奖金总额的50％奖励给结对省级学校，奖金由原渠道解决。

　　为了建立结对帮扶鼓励机制，《实施办法》提出，把人事制度改革工作与结对帮扶工作结合起来，在结对帮扶工作中发现和培养后备干部，省级学校的新任班子成员必须有到非省级学校挂职一年的经历。从2008年开始，省级学校申报评名校长、学科带头人、特级教师和聘任高级职称的，要须具备到非省级学校挂职一年的经历；非省级学校申报的，有结对学校推荐的予以优先。非省级学校培养中青年骨干教师的，有结对学校推荐的人员优先。