新老“筹备组”互不买账

　　□周夏莹

　　业主大会筹备委员会在千呼万唤之下艰难成立，而将近一年之后，在众人翘首企盼中，业委会却迟迟未“出炉”。出乎意料的是，一个由居委会牵头的“选举工作小组”近日又挂牌成立，欲参与业主委员会的筹建工作。新“筹备组”的成立是否要取代之前的筹备组？欧风花都的小区居民一头雾水。笔者昨天在调查中发现，两个办事机构之间相互不买账，

都想通过自己的力量推动业委会成立，双方的矛盾似乎在不断升温。

　　“业委会还没有成立，怎么又冒出了新筹备组？”近日，小区居民表示自己的疑惑。昨天下午，笔者在欧风花都小区找到业主大会筹备组组长徐琳。“筹备组是去年12月31日正式公告成立的。”徐琳告诉笔者，目前筹备组一共有7名成员，都是由小区业主推荐产生的业主代表，通过正规程序组建。由于筹建业委会是小区的探索，因此经历了较多的波折。近期，筹备组根据范本，已经草拟出《业主公约》、《业主大会议事规则》，并广泛征求业主意见，获得了超过2/3的通过率。

　　而在筹建工作即将进入尾声的时候，由居委会牵头的“选举工作小组”挂牌成立，聚集了来自小区的15名热心居民，并相应产生了小组的组长和副组长。而这个“选举工作小组”是否就是居民口中的“新筹备组”？对于工作小组的具体工作，小组组长、居委会一负责人表示：“小组工作还未得到组员的共同表决，不能回答。”

　　随后，笔者从闵行区房地局古美房管办事处了解到，该工作小组确实是相对独立于筹备组的机构。据了解，工作小组目前主要负责选举过程中的收集选票、唱票等具体工作，并有可能对筹备组的工作提出不同意见。

　　不过，两个办事机构之间目前相互不买账，筹备组表示，由于7名组员中，将有3人参加业主代表的竞选，因此最后的选举过程的确需要热心业主的帮助，但“选举工作小组”不能够“取代”筹备组。

　　“筹备组现在就是夹生饭。”在采访的过程中，居委会一工作人员表示，业委会的“难产”难以解释。筹备组反驳道，业委会筹备工作一直得不到居委会的辅助支持，让居民产生了很多误解。物业则表示，虽然希望业委会尽快成立，但目前也只能在两者之间保持中立。

　　相关律师表示，居委会属于基层的群众组织，对筹备组可以做辅助性工作，但“选举工作小组”的产生必然与筹备组在工作上存在重叠和重合的部分。依照规定，居委会只能对业主大会起到建议和指导监督的作用，不能由此而干涉到业主代表的选举产生。由于“工作小组”不是通过业主选举产生，因此其作出的决定不产生任何法律效力。