出租屋治安管理的“火眼金睛”

　　沙头街道培养出一支全能高效的出租屋管理员队伍，为辖区民警提供许多重要的破案信息

　　出租屋治安管理的“火眼金睛”

　　核心提示

　　沙头街道面积为福田区的1／4左右，流动人口则占了福田辖区流动人口总量的1／3。在沙头，你不得不感叹一组又一组的庞大数字。采访中，记者随机抽看了第四十期《福田区出租屋综合管理信息采集录入及信息反馈情况通报》，发现11月11日至11月17日的一周时间内，沙头街道的租住人员录入信息数达到6082条，注销数为4533条，通报信息数921条，这些数据都是福田区8个街道中最大的。

　　从这些数据中，一方面可以看出沙头的流动人口总量和变化量大，比较难以管理；另一方面，我们不难发现，沙头出租屋管理人员个人工作量多，所需的精力、体力远高于其他街道。据了解，最多的时候，沙头街道出租屋管理员平均每人一天要爬十几栋楼，采集30多户流动人口信息，回访40多间出租屋，这不仅考验管理员的体力，还十分考验他们的意志力和专业水平，在某种程度上，也考验了这支队伍的管理水平、战斗力。

　　在沙头，流动人口每半年就要进行一次大洗牌。为什么这么说呢？“沙头出租屋人口流动性极大，每个月的变化率在15％到20％间，如果信息采集工作停止半年，可能现有的资料就需要全部更新了，出租屋管理难度可谓相当大。”沙头街道办党工委副书记邵建平向记者解释，“我们的出租屋管理主要是依靠队伍建设、制度建设等，培养出租屋管理员的责任感，以逐步完善沙头的出租屋管理。”

　　岗前训示培养高效管理员队伍

　　沙头辖区有6个城中村，沙头的出租屋管理是一项非常艰巨的任务，因为出租屋太多了，人口流动太快了，半年不采集人口信息，资料和人就对不上号了。出租屋管理的成功与否，一个非常关键的问题就是怎样培养管理员的责任心。沙头综管所所长陈定强介绍说，沙头的出租屋管理工作量非常大，管理员的上班考勤比较困难，不免出现“长时间、低效率”的情况。为了解决这个问题，沙头街道推出了一套监督制度，首先，他们结合民警24小时值班的工作特点，由社区民警负责协管员的考勤；二是实行“岗前训示、岗后规整”，出租屋协管员每天上班前要明确自己一天的工作目标，下班要总结全天工作成绩；三是实行严格的队伍问责制度，除了责任感还要培养专业水平，谁负责的区域出了问题谁就要承担一定责任。

　　这些措施实施后，很快就显现出功效：“谁的岗位谁负责”的观念渐渐在协管员中强化起来，出租屋管理员队伍的责任心也大大增强。除了明确的责任制，沙头街道还十分重视协管员的素质，由于现在沙头实行协管员“一员多能”的捆绑式管理办法，协管员的素质成为一个重要因素。沙头综管所采取了措施，今年以来，他们不但开展了多次思想教育，还进行了3次大型的专业培训，提高了出租屋管理员的法律、安全等各方面知识水平。

　　责任细分化业务专业化取得显著成绩

　　通过出租屋管理员队伍岗位责任细分化以及业务专业化，一段时间以来，现在沙头的出租屋管理员工作效率明显提高，并且战果累累。截至11月，沙头街道出租屋管理员通报隐患信息2470条，信息反馈率达98.8％。沙头综管所副所长赖丰荣告诉记者：“我们的出租屋管理员从不讨价还价，他们不但主动加班加点，按时完成工作任务，还发现了很多隐患，并及时通报给相关部门，为辖区作了很多贡献。”

　　针对城中村出租屋多这一特点，日常工作中，沙头出租屋管理员们非常善于从小的地方着眼，发现各种安全隐患，并及时通报给相关部门，预防了安全生产问题的发生，保障了社区居民的生命财产安全。昨天下午，石厦村一位出租屋管理员在上门采集信息时，发现一间近20平米的出租屋混住了8个人，他们又各自搭灶做饭，在这间小小的出租屋里放了5个煤气瓶。“一旦发生火灾，极可能造成群死群伤，后果不可设想啊！”陈定强说。出租屋管理员发现这一情况后，及时把这条信息通报给安监部门，消防安全隐患被成功排除。

　　在沙头街道，每个出租屋管理员都是“一员多能”，不仅管出租屋人员的登记，管安全生产，在治安管理上也有一套。就连沙头街道的社区民警也说：出租屋管理员是他们在治安管理中延伸到每个出租屋里的“火眼金睛”，为他们提供了许多重要的破案信息。

　　今年3月10日，出租屋管理站向社区民警提供了一条信息：沙尾西村359栋302室租住的人员不愿意登记，形迹可疑，房内可能进行违法勾当，需要民警协助登记。派出所民警认真对待这一线索，组织警力在当晚吃饭时间上门检查。上门时，执法人员发现该出租屋住有10男1女，这种情况不可能是正常住家，于是他们对该出租屋进行全面细致的检查，并当场查获刀具、镊子及炸药疑似物若干。就这样，出租屋协管员协助警方，打掉了一个储存爆炸物团伙，抓获犯罪嫌疑人3人，缴获TNT炸药1.7公斤。

　　精彩案例

　　精细梳理行动“巧遇”网络通缉犯

　　在沙头街道，出租屋管理员协助辖区民警破案的事还真不少，不过最让出租屋管理员们津津乐道的是今年7月19日沙头街道开展“精细梳理行动”时，出租屋管理员小张一眼发现一名通缉犯。

　　为落实市委市政府的“基层基础年”和“城市管理年”双年行动，福田区委区政府专门制订了“开展精细梳理行动”实施方案，其中就包括对出租屋里的违法行为的整治工作。

　　7月19日，福田区区委副书记侯建潮亲自带队，与辖区公安民警、街道城管执法队员、街道安监人员、出租屋管理人员等执法人员一起，在沙头街道打响了针对城中村非法出租屋整治行动的第一枪。当晚的行动中，出租屋管理员小张和小李正在协助执法人员拆除房中房时，不经意间发现对面某公司宿舍楼的一扇窗户里，一名30岁左右的男子手撑着窗沿，小心翼翼地探头朝楼下张望着，该男子看到楼下民警和民兵正在将抓获的犯罪嫌疑人押上警车时，马上把头缩回去。眼尖的小张不觉地怀疑起来，突然间他想起来，这张脸不就是网上通缉的山东逃犯吗？几天前，社区民警专门联系出租屋管理员，要他们在进行流动人口信息采集时留意这个人。

　　“快，通知民警，有个网上通缉的山东逃犯就在对面楼里面。”小张一边告诉身边小李这个情况，一边紧盯着对面房间不放，生怕逃犯从眼皮底下溜走。机警的小李立即意识到情况的紧急，马上拨通了民警的电话。最后，在出租屋管理人员的指引下，这名逃犯被抓捕归案。

　　新闻链接

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　　本报记者滕礼邱晶晶通讯员唐玉宏周伟雄文／图