南京编织社区公共卫生服务网

　　本报讯 3月20日，南京市政府召开基层公共卫生工作现场会，要求借鉴雨花台区做法，各区县根据实际情况在2－3个相邻的街镇组建一个公共卫生分中心，确保通过一年时间努力实现医保全覆盖。

　　将公共卫生与社区卫生、农村卫生有机结合，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，被卫生部称作“南京模式”。内容包括将疾控、卫生监督等专业人员“下沉”至公共卫生分中心，与社区卫生服务中心相关人员组成公共卫生专业队伍；街道公共卫生分中心主要承担辖区内传染病和突发公共卫生事件的处置、卫生监督执法、妇幼保健、预防接种、健康教育、健康管理等职能；人、财、物由社区卫生服务中心统一调配。此前，雨花台区率先试点，2005年起在街镇社区卫生服务中心设立公共卫生分中心。接下来，全区所有医疗机构全部转型为具有公共卫生职能的社区卫生服务组织。

　　这种全新模式的最大特点，是实现了公共卫生“关口前移、重心下沉”，使原有的公共卫生机构工作重心从浮在上面统计数据变成“沉到下面”收集一手资料，真正把疾病防控、卫生保健和执法监督开展到一线。

　　卫生部监督局和疾控局的有关负责人认为，南京市把公共卫生服务体系伸入到基层的做法，不论从体制上还是从机制上都是一种创新，值得借鉴和推广。

　　（俞巧云 刘艳元）