万寿公园南门张贴的施工告示

西城区城管责令施工方及时整改

　　多日以来，北京市西城区白纸坊东街附近的市民王先生，半夜总是被巨大的施工声吵醒。据王先生称，离卧室不远处的万寿公园总是夜间施工，严重影响了周围居民休息。

　　记者在万寿公园门口看到一张管理处贴出的一张施工告示。告示显示，“定于4月1日至9月20日全面实施万寿公园景观改造工程。”

　　王先生说，“改造公园是好事，夜间施工扰民就有点说不过去了。”记者咨询万寿公园的管理人员，对方表示，“不存在夜间施工的情况。”

　　北京市西城区建委施工科工作人员告诉中国经济网记者，“建委没有给万寿公园办理夜间施工证。夜间无证施工，应给以一定的处罚。具体执行，由所在地城管负责。”

　　5月26日下午，中国经济网记者跟随西城区城市管理综合行政执法监察局工作人员来到施工现场，城管执法人员和工地负责人进行了沟通，并责令其拿出方案整改。对此，工地负责人承认施工噪音过大，并承诺会及时改正。

　　5月27日凌晨，中国经济网记者再次接到王先生的举报电话，称该工地依然在夜间施工，噪音并未降低。

　　公园附近居委会的一位阿姨也告诉记者，投诉公园改造的人数不少，“工程干了几个月，噪音弄得晚上几个楼的人都睡不着。周末从早干到晚，一刻不得清净。好好的惠民工程，彻彻底底地变成了扰民。”

　　万寿公园半夜传来的施工声

　　家住西城区白纸坊东街的市民王先生最近遇到了一件烦心事。

　　据王先生描述，近三个月来，睡到半夜经常会被万寿公园传出来的噪音惊醒；每天早上的也是这样，还没起床，施工就开始了。

　　“他们(万寿公园)说的是从4月1号，施工到9月20号。经常夜间施工，到现在都快三个月了，严重影响了周围居民的正常生活。”王先生告诉中国经济网记者。

　　根据王先生提供的线索，记者来到了万寿公园。在公园南门门口，万寿公园管理处贴出的一张施工告示上，中国经济网记者看到了王先生所说的施工期限。施工方给出的施工理由是公园景观改造工程。

　　在公园的东门，记者看到了一大片圈起来的工地，且不时有车辆和施工人员进出。围墙上，同样张贴者一张公园管理处的施工告示。告示内容显示“改造主要体现在园路铺整、交流空间、无障碍设施等。” 告示落款日期为2014年3月25日，经过多日的风吹日晒，已有些褪色。

　　记者来到万寿公园管理处向工作人员咨询夜间施工的情况，对方表示，“市区不让夜间施工，我们这也不可能夜间施工。”

　　对于万寿公园管理处工作人员的回应，王先生并不认同。

　　建委核实公园未办理夜间施工证

　　王先生说，公园夜间施工肯定违反了市政府的相关规定。中国经济网记者联系到西城区建委相关工作人员，“夜间施工要有建委施工科办理的夜间施工证。相关资质，需要去施工科查证。”一位工作人员告诉记者。

　　记者联系到施工科的相关人员，对方表示，“万寿公园的施工方没有办理夜间施工证。”

　　据悉，夜间施工证主要针对从夜间22：00到第二天凌晨6：00的施工项目。当施工单位取得“夜间施工许可证”后，还必须在影响区域进行公示，而且必须采取降噪措施，确保其排放噪音符合国家相关规范的要求。

　　因此，假如施工单位依法办理了夜间施工许可证，并按规定进行了公示，且其噪音排放标准达到国家规范的要求，

　　对于夜间施工一事，区环保局工作人员也告诉了记者很多。“简单地说，没有夜间施工证，绝对不允许夜间施工。有夜间施工证，噪音超过标准也要按照规定给周围居民发放扰民费。具体执行，要去找施工所在地的城管部门。”西城区环保局工作人员说。

　　施工方承认噪音过大承诺整改

　　为此，记者联系到西城区城市管理综合行政执法监察局直属第一执法队相关工作人员。对方告诉记者，万寿公园的工程属于装卸料施工，这种工程不需要夜间施工许可证；但是，按照规定，装卸料也不能制造出太大噪音，影响市民休息。

　　6月26日下午，记者跟随执法人员来到万寿公园工地。在施工现场，记者看到，多位施工人员正在用切割机切割实心地砖(厚度约6公分)，声音十分刺耳。

　　西城区执法人员找到工地负责人，对市民王先生投诉的情况进行了核实。据一位执法人员透露，近期，相关部门已多次收到关于万寿公园夜间施工扰民的投诉。

　　该工地负责人也表示，工地在装卸料的过程中，确实产生了比较大的噪音。对方还表示，在以后的是施工中，一定不会再有类似事情发生。

　　交流过程中，执法人员指出施工现场存在的其他安全、环境隐患等问题。施工方也表示，会严格按照市政府相关规定施工。

　　城管责令整改后 万寿公园当夜照旧扰民

　　市民王先生得知施工方承诺整改的消息后，十分高兴。“当时还想着，事情终于解决了，这下终于能睡个踏实觉了。”王先生告诉记者。

　　事情没有沿着王先生预料中的方向发展。

　　城管约谈后的深夜11点，中国经济网记者再次接到了王先生的电话。

　　“万寿公园还在夜间施工，吵得人根本睡不着，不信你听听窗外！”王先生说着就把电话伸向了窗外，滋滋滋的切砖声通过王先生的手机，陆续传来。

　　“就是这个声音，吵得人根本睡不着。连续几个月没说好觉，我都神经衰弱了。”王先生无奈的告诉中国经济网记者。

　　记者尝试联系万寿公园管理处，但对方电话均处于无人接听状态。

　　夜间噪音谁管？ 12345市长专线不管用

　　万寿公园改造的轰鸣声从夜里11点一直持续到凌晨3点。王先生拨打一名城管执法人员的手机，拨打10多次无人接听。

　　王先生试图向110求救，110将电话转接给市长专线12345，接线员称将会向相关职能部门转达。

　　两个小时后的凌晨2点，窗外噪音依旧。王先生再次拨打12345，回应是已向城管部门转达，专线只是信访部门，反馈由职能部门与投诉人联系。

　　凌晨3点窗外工程继续，王先生第三次拨打市长专线，反馈是如果重大市政工程可以夜间开工。

　　王先生与妻子下楼到万寿公园东门，碰见一辆牌照为津A-L8176的货车正在装卸石料。司机表示没有办法，白天进不了城，只能夜里干活。

　　出了公园门，王先生碰到另外一位居民。这位居民说，前两天一个中年妇女刚找过公园，一个两个人找没有用，大家一起去找才有用。

　　一天10多小时噪音开工 重复建设居民叫苦

　　27日凌晨6点，刚睡了两三个小时的王先生被窗外切割机刺耳的鸣叫声吵醒。周六上午的改造工作一直持续到正午11点。

　　下午两点工人们继续工作，王先生出门清净片刻，傍晚六点回家切割机仍在发出噪声，王先生不愿意上楼。

　　由于万寿公园整体是南北狭长型结构，两边都是密集的老旧小区。房屋隔音效果非常差，隔着两层玻璃窗呆在房间里的王先生，经常被机器声音吵得坐如针毡。

　　公园改造即使在今年高考期间，夜间的噪声也依旧继续。

　　“本来好好的一个公园，有绿地，有个地方转悠就挺好。关上半年，灰尘满天，改造的噪音不分白天黑夜，这对咱老百姓是好事还是坏事？”王先生说。

（原标题：万寿公园改造昼夜开工噪声难捱 惠民工程变扰民）