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万人搬迁安置点地灾隐患突出 是否真无更好方案?

万人搬迁安置点地灾隐患突出 是否真无更好方案?
2019年12月12日 16:17 红星新闻

  原标题:红星评论|万人搬迁安置点地灾隐患突出,是否真无更好方案

  近日有媒体报道,云南怒江州福贡县城易地扶贫搬迁安置点江西片区(以下简称“江西片区安置点”),存在泥石流防治工程安全等级低、建筑边坡防护工程存在不安全隐患等问题,对拟入驻群众的生命财产安全构成了潜在的较大威胁。

  为何要将扶贫搬迁安置点放在一个有地质灾害隐患的地方?当地表示,完全合适的地址稀缺。

江西片区安置点 云南网 图江西片区安置点 云南网 图

  据介绍,怒江州98%以上的面积是高山峡谷,山多、山大、山陡,多为高山陡坡,可耕地面积少。“怒江州很少有开阔的平地,就连找个篮球场大小的地方(平地)都比较困难。受地形限制,我们把最适宜修建房子的土地都留给了学校、医院和易地扶贫搬迁安置点。”怒江州委宣传部相关负责人表示。

  这一表态,算是消解了部分舆论质疑。可是,生命安全重于泰山,即便如此我们仍然要追问,在安置点的选址上,是否真的没有其他更好的方案了?

  要知道,根据云南组织的国家级、省级地质灾害专家的勘察意见,该安置点的风险隐患可以说是相当巨大——4条泥石流沟(N1-N4)由东向西分别穿过江西片区安置点,属特大型地质灾害隐患,威胁着安置工程安全。

  采用搬迁安置的手段扶贫,是为了更彻底地消除贫困,但相较于贫困,保证搬迁民众生命财产安全无疑是更重要的。而且,由于该片区是人口集中的扶贫安置点,一旦发生滑坡、泥石流等地质灾害,致害后果和严重性会被不断放大。因此,安置点的选址必须要有严格论证。

  而且值得一提的是,在安置点的周边,还有一座矿山。采矿活动一旦引发诱发滑坡、泥石流等地质灾害,同样会威胁到安置点。当事公司正在办的采矿证,已经被叫停。如果取得矿权在先,且没有违规开采,那么安置选址产生的损失,就不应全部转移给当事公司。

  目前来看,该安置点的选址,是否经过了科学论证,需要进一步追问。退一步讲,即便没有其他替代选项,在选址确定后,考虑到如此高的灾害风险等级,在建设施工过程中,也应该排查一切风险隐患,严格落实防灾减灾措施,确保万无一失。

  但根据专家组的勘察意见,安置点的泥石流防治工程进度,却出现了滞后,没能在主体工程投入使用前完工,存在“建设场地适应性差、安置点泥石流防治工程安全等级低、建筑边坡防护工程存在不安全隐患等主要问题”。

  在明知存在重大地质灾害隐患的前提下,安置房屋的建设、防灾减灾措施配套、民众的搬迁等等,理应有将风险降到最低的时序安排。为了达到快速脱贫搬迁的目标而赶进度,降低灾害防治工程的建设优先级,只会对那些已经搬迁的民众,构成更大的安全威胁。

  不管怎么说,扶贫是为了让民众过上更好的生活,而不能让他们处在更大的危险中。对当地而言,要是的确做到了将最紧缺的土地都留给学校、医院和易地扶贫搬迁安置点,确实值得点赞,但具体到本次安置点的选址,是否有其他更好的选项,仍值得追问到底。

  红星新闻特约评论员 熊志

责任编辑:陈建瑞

搬迁安置点
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