改水改厕是农村精神文明建设的重要内容之一。对这项关系亿万农民身体健康的“民心工程”，从中央到省里都有过明确的指示，也受到了广大农民的普遍欢迎。但最近记者却接到龙游县泽随镇一位不愿透露姓名的农民来信，就当地改厕问题进行投诉。

　　这位农民在信中说，当地农民近年新建房审批时，一定要付一笔“改厕材料费”，镇里出一张收据，农民在建房时凭收据领取改厕用的材料（一只蹲坑和几根塑料管等）。不仅材料是过时产品，而且价格高得出奇。他在来信中问：这种做法到底是否合理，农民能不能拒绝？

　　农户：这样的蹲坑能值几个钱？

　　接到这位农民朋友的投诉后，记者立即赶赴其所在村龙游县泽随镇真武山下村进行调查采访。

　　真武山下村是个人口700左右的村子。走进村里，记者看到正好有一户农民在造新房，户主自我介绍姓许。问他有没有交过“改厕材料费”，他说：“批地基时都要交的，不交怎么造房子？不过那东西用不上，也就没去领。”

　　在去年刚建好房子的许根松家的一楼角落里，我们看到了他花了120元从镇里买的改厕材料——一个“金玉”牌的普通白色蹲坑和三截塑料管子。蹲坑静静地躺在那里，上面布满了灰尘。

　　在房子已经建好近两年的许柏松家，记者看到了七八张造房子时的收据，其中一张是“改厕材料费”收据，出具日期是1998年11月18日，金额一栏填着“120元”，上面盖着泽随镇财政所的公章。因为家里还没用上自来水，也就没领。

　　当记者问村里有谁已经用上这种蹲坑时，村民们领着记者来到王冬成家。王房子建好后在屋顶造了个水箱，用泵把水从房前的井里抽上去，在二楼装了一个抽水马桶，一楼装了个蹲坑，都是自己到市场上配的。他补充说，那个蹲坑只花了20多元，比镇里的价格低多了。

　　镇所在地泽随村已经用上自来水，农户一般在建房时大多建了卫生户厕。村民徐任楼说，造卫生户厕没人反对，但镇里的产品价格太高了。他指着还没安装的蹲坑说，“像这样的东西，本就是淘汰产品，哪值得了120块钱？”

　　县改水办：主要想方便农户，利润是很低的

　　就真武山下村和泽随村碰到的问题，我们首先找到龙游县政府。一位办公室副主任说，“这个东西县里没有文件规定，肯定是下面自己弄的。”要搞清楚，可以去问县卫生局。

　　县卫生局局办的同志告诉我们，局长是新调过来的，对这个问题也不太清楚，也不好表态。局里最后安排具体负责这项工作的县改水办（同时也负责农村改厕工作）负责人郭邦义主任接受记者采访。

　　记：你们是什么时候开始搞改厕工作的？

　　郭：县里从90年代初就开始了改厕工作。但农民观念上还不太接受，所以当时文件规定在批新房的时候农户要交一笔改厕保证金（这也是全国经验之一——编者）。农户建房同时要建卫生户厕，验收合格后退还保证金。

　　记：县里后来有没有实行保证金制度？

　　郭：当初我还不负责这项工作，具体情况不清楚。可能实行起来比较麻烦，就演变为统一采购改厕材料了。除了想给农户一点建厕压力外，主要是想到镇里领可以方便农户。

　　记：你认为比到市场上采购方便吗？

　　郭：应该是这样。但有的乡镇没设专人，有的农民走空遭的情况也是有的。

　　记：在收改厕材料费时，你们有没有赚钱？

　　郭：我们改水办是不赚钱的。

　　记：一点利润都没有吗？

　　郭：改水办下面有个供应改水改厕材料的服务部。他们是企业编制，不占财政开支，所以要有一点利润。

　　记：从厂家进价后加多少钱？

　　郭：一般也就加15%，还要交税。这也是合理的劳务费用，因为我们要采购，要保管，要供安装图纸，还负责送货到乡镇里。从1997年开始，包括蹲坑和配管等，一套材料我们收58元钱。

　　郭主任还给我们看了他们服务部开具的商业零售发票的存根。同时他也帮我们查到了泽随镇从1997年领取改厕材料的具体数字：1997年2月，发送75套；1998年9月，发送160套；1999年发送120套，2000年发送40套。（其中2000年发送的40套是抽水马桶，每套145元。）

　　镇政府：这个价是集体讨论的，可能是高了点

　　记者到泽随镇采访时刚好碰到两位农民来领改厕材料。他们手里的收据是1997年开的，每套均是120元。镇政府大楼前站了很多人，问了好几个人，最后被告知负责领材料的同志不在。两位农民又说，自己目前不需要这种蹲坑，能不能退这笔钱？一位副镇长答复，“肯定不能退的。”

　　几经周折，记者联系上了负责这项工作的副镇长余甘有。但他说因主要负责工业工作，又比较忙，推辞了好几次。最后他终于同意接受采访。

　　记：你们改厕材料费收起来都交到哪儿去的？

　　余：交到县改水办。你交给他钱，他才给你材料。

　　记：有农民反映这种材料太贵了。

　　余：贵也不是我定的。

　　记：到底是谁定的呢？

　　余：集体讨论定的。

　　记：据我们查实，县改水办的价格是58元一套，怎么到了你们这儿就变成120元了？

　　余：不是我们这一个地方。其他乡镇也是这个价。

　　记：你们集体定价格的时候总有人提议的吧。

　　余：当时我说七八十元差不多了。但当时的镇长说，别的乡镇都是120块左右的，我们也定120块。从去年开始已经不送蹲坑了，而是抽水马桶，我们比改水办145元的价格高了20元钱，是165元。

　　记：你们镇还有不少农户好像没领改厕材料？

　　余：是有这样的事。其实我们都广播通知过的，没领是他们自己的事。现在有人可能收据都找不到了。

　　记：你们这些钱现在在哪儿？

　　余：绝对不会在个人口袋里。农民的钱都交到财政所的，多出来的钱都在财政账户里放着。

　　农民说：改厕我们支持，但材料就不要镇上劳心了

　　记者采访当晚就住在泽随镇的一家饭店里。店主是龙游县小南海镇横畈塘村人，叫蒋森和。记者问他那边是不是也有改厕材料费，他说有。他还翻出了一张收据给我们看，是1998年11月出具的，金额一栏也是“120元”。

　　有一位小店的女老板说，除了泽随镇，她知道像石佛乡、塔石镇等，好像也都有这笔费用。

　　在坐车回县城时，车上的乘客都是当地农民，听说记者正在采访这事，大家都议论起了改厕和收费的事。

　　一位妇女说：“改水改厕是好事，我们也支持。可现在这套改厕材料比自己到市场上去买贵得太多了。”

　　一位老大爷说：“谁都喜欢买自己喜欢的式样，你把改厕的规定给我们讲清楚就行了，材料就不需要镇上劳心了。”

　　这时开车的司机也插话：“到镇里领东西实在太不方便，我们去了三次也没找到人。还有，靠镇里提供的一套也不够啊，现在造房子都是两层三层的，领了他们的一只蹲坑我们还要再跑店里买抽水马桶，一样事情两次做，一点方便也没有。”

　　车上的女售票员说：“其实只要合理合法，镇里收多一点也没啥。但这费上面没有文件规定，镇里收我们就是不愿意。还有连正规发票也不给。开车的都知道要交税，镇里卖东西怎么可以不交税？”

　　一个学生模样的年轻人说：“我看哪，其实这就是乱收费！虽然泽随镇农民一年总共才造一百来套新房，镇里这笔改厕材料费才多收了五六千块钱。但如果把整个龙游县的其他有这类情况的乡镇全加在一起，几年下来，这个数字就相当可观了。”(记者 王荣胜 通讯员 马红玫)