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当上海近3万张养老机构的床位渐渐无法满足庞大的老人养老服务时，去年6月，市民政部门推出了低价位的居家养老服务试点，2000多位老人受益。然而民政部门在苦苦支撑了10个月后，却因势单力薄、“人困马乏”而无法再扩大规模。
目前，上海60岁以上的老人已达241万位，养老事业相当严峻，尽管近几年政府和社会养老机构已容纳了3万位老人，但数目更庞大的老人期盼的是收费低廉的居家养老服务。
长宁区虹桥街道敬老院自去年6月份起，为27位老人提供了这样的服务。然而这些天，该院院长金鸿美一直在担忧：“这项服务主要依托敬老院，很多费用由我们一家支出，由于财力有限，很难再为更多的老人提供服务了。”许多护理人员也因不满每月300元的微薄收入而纷纷改行。
据悉，从去年六七月起，本市长宁、黄浦、杨浦、卢湾、静安、嘉定6个区分别开展了居家养老的服务试点，服务老人达2000－3000人次，虽然得到了老人的赞许，但这些单位均因种种原因而无法扩大规模，只能守着民政部门拨下的有限经费省吃俭用。本报记者李俊
居家养老举步维艰三大原因
■“居家养老”服务依托养老机构，很多费用依然由民政部门一家承担，包括贴补孤老的费用、护理人员的培训费用、水电煤费用等。可目前相关部门对于养老机构的水电煤收费标准仍同企业标准一样，让原本“清贫”的养老机构平添了不少负担。
■“居家养老”服务中的医疗康复一项关系到医疗部门，譬如，为老人上门打吊针、吊盐水、提供病后康复指导，但这些服务均未纳入医疗保障体系，使得老人无法得到报销凭证，对居家养老开始持观望态度。
■对护理人员实行的是简单松散的管理方式，没有建立任何人事关系，护理人员的收入全部来自服务对象支付的低廉护理费，造成护理人员大量流失。
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