微山退伍军人安置疑云

　　“微山县想当兵的，很多人都找他要名额。男孩最少4万元，女生一般都在10万元以上。我们觉得他搞了这么多年，又能把孩子安置好，肯定是有点儿来头的”

　　《瞭望东方周刊》记者王晓 | 山东济宁报道

　　5月15日上午，山东省济宁市微山县2007年退伍女兵种楠起了个大早，拉着战友卜楠赶到县政府。政府门前刚刚张贴出来的榜单上，写有此次退伍军人安置考试成绩。这个成绩，决定着他们不久后的工作单位，是全额事业单位，还是差额事业单位；是进学校，还是进矿。

　　84分，种楠松了口气。她估算了一下，加上自己29分的档案分，至少也能进个矿。

　　“当时觉得怪好的。”种楠回忆说。她顾不得在外停留，赶着回家报告喜讯。那天对种楠全家来说，是个好日子。

　　如果好日子继续下去，接下来种楠就要上班了。在微山，只有“吃政府饭”才被人看作是“上班”。然后，23岁的种楠就要着手准备10月份的婚事。

　　但就在短短一个月后，一个“因考试作弊，成绩清零”的通知，将上述“好日子”尽数清零。一起参加考试的其他23名退伍军人也接到了类似通知，原因要么是“考试作弊”，要么是“查出在入伍资料上伪造了公章”。

　　第九考场

　　退伍军人龚镇接到通知是在6月19日下午。龚镇的父亲龚和义告诉《瞭望东方周刊》，当时打电话的是县民政局副局长张振刚，“他在电话里没说什么事，就说让我们带上孩子到微山县机关招待所的5号楼谈一谈。一进去，他们就宣布，说孩子因为考试作弊，被判零分。我一听，觉得天旋地转。接着他们拿出一张写得很详细的单子，说孩子在几分几秒用什么方法作了弊，让我们在单子上签字，我们死活不肯签。”

　　一时缓不过劲的龚和义看到，还有几位家长接连走进招待所。十几分钟后，5号楼的楼道里回荡起家长们的哀叹和12个孩子的哭喊。

　　12个“作弊清零”的孩子全部出现在第九考场。

　　“考试成绩是在5月15日公布的，从那天起到5月19日是成绩公示期，也是举报期，我们的举报电话也留在公示单上了。”微山县民政局退伍军人安置办公室主任杜伟向本刊记者透露，在举报期内，有人举报了第九考场，调查人员看过监控录像认为，龚镇等12名退伍军人确实存在作弊行为。

　　“我绝对没作弊！”龚镇坚定地对本刊表示。而另一名被判作弊的退伍军人陈星旭同样回答得斩钉截铁。外号“老虎”的朱广虎则没有正面回答，“说实话，15个考场，没有几个人没作弊，为什么只查我们几个人？因为我们考得太好，占了某些人的位置。”

　　被判作弊的12名退伍军人中，吴晶的文化课成绩是全县第一，龚镇考了全县第二，其他人也都在前55名以内。按照微山县《2007年冬季城镇义务兵和2008年春季转业士官安置计划》，文化课成绩加档案成绩排名前55名的退伍军人，可以进全额事业单位，随后的13名可以进差额事业单位，剩下的则分到矿或其他一些企业。因此，文化课成绩对退伍军人们而言至关重要。大多数人在考试前特意去县里的易百培训学校进行过专门的补习。

　　“朱广虎他们几个学习成绩都很好。”培训学校的一位老师向本刊记者介绍，“你看，这个档案上是他们的5次模拟考成绩，吴晶有3次都得了100分。”从这份学生模拟考成绩档案上可以看到，有些学生缺考两三次，即便考了试，也多为不及格。

　　据朱广虎透露，其中一个叫姚某的学生是他的高中同学，高二没上完就退了学。在培训学校的资料上，姚某有两次模拟考缺考。而在家庭住址一栏，写有“武装部”字样。“他爸爸是武装部的一个主任，最近被抽到了安置领导小组。姚某这次文化课考了88分，加上29分的档案分，排名全县第56名。”朱广虎推算，“也就是说，只要前55名里有一个人下来，他就可以进全额事业单位了。”

　　被判作弊的退伍军人和他们的家长，事后又举报了其他考场作弊人员，他们认为，既然要查就要把作弊的人都查出来，并要求公开考场监控录像。

　　“他们的要求太不合理了。”杜伟对本刊表示，“一下子举报了200多人，明摆着是胡乱举报。再说，当时也已经过了举报时间。至于监控录像，那是机密，哪能随便给他们看？”

　　在第六考场参加考试的一名退伍军人向本刊记者透露，当时在他们考场，至少也有一小半人作弊，“监考老师基本不管。”至于后来为什么要抓出12名作弊的考生，并将他们的成绩清零，这名考生并未作答。

　　伪造公章

　　“安置门”中的吴晶、张琳、王金凤三名女兵，不但被判作弊，而且被认为在参军时就伪造了公章。同时被认为伪造公章的还有张海宁等12人。

　　这15个孩子能当上兵，和一个叫吕祥国的人脱不了干系。

　　“我是通过吴晶的父亲吴增亮认识吕祥国的。”张琳的父亲张星辰回忆说，2005年，吴增亮告诉他，有个叫吕祥国的人，是县武装部的一个什么部长，可以帮忙让孩子当兵。而且经他手出去的人，回来后都安置得不错，“我当时深信不疑，一是打听到吕祥国确实住在武装部的院里，二是因为他第一次和我们吃饭的时候，还带去了民政厅安置办的一个工作人员。”

　　张星辰告诉本刊记者，2005年在微山县是没有女兵名额的，但吕祥国一下就搞到了3个，“他找我们要11万元，说这个钱是买名额的，回来保证能有安置卡，能安置到很好的单位。交了钱之后政审什么的事情就不用我们管了，到了要走的那天直接把孩子送到武装部的院里就行了。我们凑到了11万交给他，还真没操什么心。”

　　张琳在潍坊市当兵的两年中，张星辰每年还会去民政局领优抚金，逢年过节，还有县领导去家里慰问。他万万没想到，到了该安置的时候，张琳4年前的入伍档案出了问题。

　　7月20日，本刊记者致电微山县民政局优抚科，一位工作人员称，拿优抚金的人员名单是县武装部军事科向他们提供的。但微山县武装部军事科参谋黄飞则表示并不知情，“这个我不了解，我们领导估计也不知道。这些人是2005年入伍的，我们都是在这之后才到武装部的。但我到军事科之后，从来没有给民政局提供过名单。”

　　微山县退伍军人安置办公室《关于对部分不符合安置条件人员不予安置》的决定称，经公安机关依法印检，张琳等15名退伍军人《应征公民入伍批准书》和《应征公民政治审查表》上，“山东省微山县征兵办公室”和“微山县人民政府征兵办公室”两枚公章系伪造。在微山县武装部的存档中，也找不到这15个人的档案，因此认定他们非微山县征集兵源，不予安置。

　　据安置办主任杜伟透露，安置考试之后，在对考生档案进行整理的过程中，他们发现这15个人入伍批准书上的公章和其他人的不太一样，“用肉眼都能看出来，我们赶紧向县里汇报，县里很重视，立即安排移交给公安部门鉴定。”

　　“我们鉴定发现，这两枚章都是假的，不仅如此，有的人还使用了其他假章。”微山县公安局副局长王聪接受《瞭望东方周刊》采访时称，他们正在进一步调查此事，“入伍前的档案包括户籍证明、体检证明等多种资料，需要不同部门的章，包括村委会、武装部等等。”

　　杜伟称，去年的退伍军人安置过程中，也发生过类似情况。“去年有14个，有的是农村兵为了安置，造假变成了城镇兵，还有的没当过兵但是有档案，这些人我们都处理了。”王聪则称，之前并没有接到过类似举报，至于较为常见的造假毕业证、假三等功证等问题，则是“民不告，官不究”。