“以前在一些重点区域和热门商圈早晚高峰都会爆单，我们使劲跑有时都接不过来，不管平台调度也好补贴也好，我们一天只要想多赚钱就没时间歇。但你看最近这半年多，不管哪家平台都是半斤八两，能有单子跑就不错了，钱再少也要糊口啊。”崔师傅侧身倚在驾驶座上，一只手搭在半开的车窗上，另一只手夹着快抽完的烟，一脸惆怅。
下午四点，即使回到疫情前，这个时间点也不算是接单高峰，但像现在这样完全可以悠闲在路边一边跟人闲聊一边等平台派单的场景在以往还是罕有，从早上出车到现在七八个小时了，崔师傅只拉了不到5单。 “像现在这么不好跑的，也不是我一个。”
崔师傅的境遇，在交通部全国网约车监管信息交互平台公布的相关数据中，也能看出端倪。2022年4月份全国网约车总订单量为4.76亿单，环比下降了11.6%，这已是今年1月份开始连续四个月全国网约车订单总量的下降，1到4月的订单量分别为7.04亿单、5.51亿单、5.39亿单、4.76亿单。
从网约车行业排名前十的网约车平台来看，订单量下降幅度最大的平台是上汽享道出行，受上海疫情持续影响，该平台4月份的订单暴跌了40.5%，几近腰斩，而作为行业头部平台的滴滴订单量也下降了12.9%。在出行需求骤减、网约车订单量大幅萎缩的背景下，4月份实现订单量增长的仅有首汽约车和花小猪两家平台，逆势而为难能可贵。
熬得过冬天，网约车才会有春天
全行业的整体低迷，疫情当然是一个重要因素，但也不是全部的原因。可以看到，不管是滴滴，还是国外的Uber、Lyft，在他们近期公布的财报中，都能够找到影响这个行业继续高速发展的诸多障碍：全球疫情导致的出行需求大幅下降、长期依靠补贴而导致用户忠诚和运力稳定的缺失、平台经营成本的高企、人车合规与数据安全的监管拷问、新资本对待网约车行业的审慎、不易协调的司机-平台-乘客三方关系……
哪一个都是不易克服的生存之问，哪一个也都是能否熬过冬天的艰难抉择。而有些平台，在这条赛道上早已显出疲态难以坚持……
在交通部4月份公布的订单合规率排序及累计180天未传输数据平台情况中，国内最早创立的网约车平台易到用车位列“180天以上未传输数据的网约车平台公司”名单。找寻相关信息，易到用车其实早在2020年10月，就已超过180天以上未传输相关数据。
一位网约车行业的业内人士介绍说，“易到用车在2016年就已颓势尽显，当年就有媒体爆出易到公司拖欠供应商费用，随后到了2019年，易到又爆出对司机‘延迟提现’的问题，2021年，再次爆出‘用户预存金难以退回’，直到近半年易到又多次被用户投诉平台充值后资金清零、软件无法登录等问题。很多人都在怀疑易到是否已经成为了网约车行业的ofo小黄车。”
高企的债务和不再增长的用户，让易到用车这个网约车行业最早的“吃螃蟹者”乱象频出。发现有司机接单，但在接单途中接单司机却说易到账户的余额只能使用很少的一部分，其他需要付现金。还有一些用户，甚至出现过司机并未接单乘客，却被易到线上计费、直接扣钱的情况。
相关企业查询网站上显示，易到平台所属公司北京东方车云信息技术有限公司执行标的总金额达2.35亿元，未履行总金额为2.26亿元。虽然易到已属网约车行业的“掉队者”，但同样遭遇困境的，还远不止它一家。
“高补贴时代”结束，“疫情新周期”到来
享道、T3、曹操、美团等多家网约车平台都曾蓄势发力，推出一系列打车优惠措施与司机补贴方案。
2021年9月，曹操出行和T3出行先后对外宣布完成了38亿元及77亿元的巨额融资。11月，哈啰出行宣布完成最新一轮2.8亿美元的融资。美团打车APP重新在各大应用商店上线，并在招聘网站贴出高薪招聘平台司机广告，出行聚合平台高德被爆成立网约车运营公司并另注册了网约车品牌“火箭出行”。
但是，面对各种抢夺市场的花式操作，许多志在打一场阻击战的网约车平台却并没有能力打一场持久战，这也导致简单的砸钱补贴并没有起到应有的效果。因为有优惠券而使用了曹操出行的刘伟就吐槽说：“确实便宜，给的优惠券也不少，但便宜也打不到车，就算打到车了各种服务也跟不上，有点一地鸡毛。”
去年下半年还看似热闹非凡、群雄逐鹿的网约车市场在今年的疫情等不利因素影响下，犹如被霜打一般，又重新进入到了下行通道中，全国连续四个月的订单总量下降便让这一轮乱战变得安静下来。
“现在已经不是之前高补贴的时代了，目前疫情影响市场环境很不好，再加上政策的监管趋严，靠砸钱靠补贴的方式已经不太适用于当下的网约车市场，不论对平台的监管还是对人车合规的要求都很高，你如果没有长期砸钱的硬实力，即使能补贴一段时间，但留存度低在补贴撤掉后依旧是个大问题，用户还是会分流至其他平台，等于是拿钱打了水漂。”一位网约车行业从业者这样分析，正应了巴菲特那句名言，“只有当潮水退去时，才知道谁在裸泳。”
今年上半年，在上海、北京等重要城市新一轮疫情所导致的出行需求疲弱、网约车行业合规成本的增加、网约车出租车司机长期缺乏社会保障等多重矛盾因素在不断叠加。据悉，北京这波疫情期间的出租车公司平均停驶率高达40%。“网约车出租车企业生存不容易，司机们的生活也将更加艰难，这需要社会的关注和更实际的纾困措施。不能等到疫情结束市场好转之时，司机们都不再相信这个行业了。”
根据交通部和人社部数据推算，全国出租车、网约车司机数量在700万-800万人左右，占全国城镇就业人口数的接近2%。今年上半年，以疫情为主的多种原因作用下，司机们的收入持续下降，如何保障这部分人的基本生活和收入稳定，是各方都倍感压力的事情。
从中央一级到各地方政府，再到一些网约车平台、出租车公司也都先后采取了不同举措来帮助司机们渡过难关。
3月24日，广东省政府在省级层面率先发布《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，措施中要求要免征停运输企业预缴增值税;免征公共交通运输服务增值税;支持新能源公交车中购置补贴;支持交通物流体系建设;积极出台有关油价补贴政策;加强交通运输业金融支持。截止到5月底，全国各省市共出台服务业(交通行业)纾困措施近40余件。5月24日，北京出租企业暨汽车租赁协会针对驾驶员运营补贴工作的指导意见，意见要求给予驾驶员每日最低50-80元金额不等的补贴。上海市政府疫情期间为了解决疫情防控期间出租车及网约车司机的收入问题，也在此期间为出租车和网约车司机在减免佣金基础上发放了现金补贴。
5月16日，财政部发文《关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知》，明确地方各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业和个体工商户提供融资担保支持，及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不抽贷、不压贷、不断贷。
不仅是在政府层面，很多网约车企业也推出了不少对司机的纾困帮扶措施。首汽约车通过减免平台抽佣、减免车辆租金、增加分成等方式对司机进行精准帮扶。到5月底已在全国30余个城市发起了每周一次的佣金减免活动，累计为司机减免佣金近亿元。在疫情严重区域，首汽对自有车辆实施车辆租金减免政策，共减免车辆租金超过5000万元。
首汽约车总经理高捷直白的说，“要司机熬过去，平台才能熬过去，企业才能在后疫情时代迎来更好的发展。”
4月14日，另一家网约车平台如祺出行也在广州、佛山推出50元安心出行礼包，消费者可领券用于打车，以此激发用户需求提升司机收入。如祺出行是广汽旗下的网约车平台，该平台也表示司机在购买或租赁广汽埃安品牌电动车接单运营时会获得相应的补贴。如祺一位负责人就表示，“这些举措一方面是为了缓解公共交通客流压力，保障出行，另一方面也是为了刺激消费，拉升订单，提升司机收入。”
虽然大家过得都不容易，但仍有许多网约车、出租车司机们积极参与到了抗疫工作当中来，贡献着自己的力量。
年初西安疫情期间，首汽约车与西安市政府联合组织应急保障车队，保障了西安疫情期间的应急出行需要，在全国研究生考试期间车队还免费运送了近百名西安考生。上海疫情全域静态管理期间，徐汇区警方与多家网约车平台合作，组建了由数十名司机组成的爱心专车服务小队，警方为这些车辆办理临时通行证，司机则免费运送特殊困难群众往返医院;近来的北京疫情，接送有需要的市民往返医院等场所。虽然承担着巨大风险，但这可能也是网约车出租车这种高人员流动行业“隔离经济”中所能抓住的唯一稻草。
“希望疫情能早日结束，我们的生活能尽快的恢复正常。”崔师傅的希望应该也是不少网约车司机当下的心声。
强监管、严合规，网约车行业还有变数?
在4月份全国网约车行业订单量排名前十的网约车平台中，订单量依然保持增长的仅有首汽约车的8.8%和花小猪平台的1.4%，抛开均受疫情影响这个相同背景不论，据专业人士分析，首汽约车的自有运力高合规率与花小猪的低价格主做下沉市场是各自还能在逆势中实现增长的关键因素。
据了解，首汽约车在疫情期间因为南方多个城市的减佣免佣活动，加上其双证司机提供的较为稳定的运力，让其在疫情期间表现亮眼。高捷解释说，“我们没有加入去年下半年的补贴大战，但在疫情当下却选择以更多的减佣免佣方式来让利于司机，让他们感受到平台发展的良性。我一直认为，高额补贴不能带来行业的健康发展，只有为司机和用户营造更稳定的交易环境，才能让业务走的更好。”
从国内网约车行业开始形成至今，之所以这个市场能够高速发展，与监管层面对新经济“让子弹飞”的放松态度不无关系，大多数网约车企业都以“裸奔司机”(无双证)为主要运力构成，这无疑加大了监管的难度，但却改变不了监管的决心。近一年多来，监管层面对于网约车行业的要求越来越具体越来越细化。
从合规层面上，目前很多网约车司机都没有“双证”(《网络预约出租车汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》)，属于不合规运营。去年下半年，由交通运输部、中央网信办、工业和信息化部等五部门就联合约谈11家网约车平台，敦促各平台加快制定切实可行的网约车合规化工作方案，并要求年底前要细化车辆、驾驶员合规化工作的具体目标。
“合规化”政策不仅决定着网约车企业是否有可能会被政策“清退”，也影响着这些网约车企业的上市之路，除了海外资本市场对合规化要求不那么高之外，不管是港股还是A股，对于网约车企业的合规化要求都相对看重，平台合规化程度低也一定程度上代表了上市之路的坎坷。
要求驾驶员尽快去考取网约车驾驶员资格证，并尽快更换符合网约车新政要求的车辆。
一位拥有多年网约车行业管理经验的资深人士也直呼网约车行业的“全监管周期”要来了。“针对合规运营、信息安全以及司机保障等问题的监管趋严，行业不再像之前那么粗放的发展了，现在更需要的是精细化运营，找到自己与市场需求的契合点，还要符合政策监管的大方向，谁能熬过疫情这段最艰难的时期，谁就有机会活得更好，这也是网约车平台苦练内功的好时机。”
除了合规，其他方面的监管也一直在趋严。比如对于网约车平台的整顿和对资本在行业内无序扩张的反垄断监管一直在继续。就在今年2月份，交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅等部门联合发布《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》，通知要求要加强对网约车行业的事前事中事后全链条联合监管。
“安全、可持续”一直是首汽约车近年来工作的重点，只有把基本功做扎实了，在风浪来袭时才不会自陷困局。”高捷相信首汽约车保持健康可持续的商业模式是平台能够长期稳定的基础。
5月20日，交通部又一次对行业内重点货运与网约车平台进行了联合约谈。约谈要求网约车与货运平台要高度重视疫情防控、物流保通保障、维护司机群体合法权益等问题，并要积极做好疫情防范工作，落实疫情防控措施，同时还要实施好关系民生实际的“阳光行动”相关工作。
网约车行业近年来的整顿背后是整个行业的合规化发展的稳步推进，近一年多来一系列政策的下发不仅加强了对网约车平台全链条、全领域的监管，同时也逐渐完善了网约车行业的保障体系。作为全世界第一个发布网约车行业管理规范的国家，我国网约车行业生态在经历过“子弹飞”的阶段后，是在进一步规范和向好，而网约车平台、出租车公司又有谁能够在潮水退去之后从终局的视角寻找新的机会与赛道?
(来源：新视线)
