2023年是全面推进乡村振兴的第三年,集团公司、总行对乡村振兴工作更加明确、深入、具体。作为乡村振兴“主力军”,邮储银行山西省分行靠前站位、主动担当,以有力的抓手、有效的措施,全力支持乡村振兴战略。截至2023年6月末,涉农贷款结余超350亿元,较年初增长24%,贷款规模较2020年初实现翻番。
打造具有邮储特色的助农服务体系
加强机制建设。省、市分行均成立支持乡村振兴领导小组、乡村振兴及普惠金融管理委员会,统筹乡村振兴及普惠金融服务管理。通过定期召开小组会议和委员会会议、按月发布乡村振兴工作简报等方式,及时宣传和贯彻各项支持“三农”和中小企业的政策规划,同时结合自身实际进行详细部署安排。
加大政策引导。给予普惠型涉农贷款内部转移定价优惠,持续加大资本配置倾斜力度;进一步提高涉农贷款、普惠型涉农贷款、脱贫人口小额信贷、新型农业经营主体贷款的不良容忍度;优化和完善乡村振兴授信政策,对乡村振兴重点领域项目执行一案一策,并给予授信审批“绿色通道”等资源倾斜。
强化考核应用。对市分行定期开展服务乡村振兴工作综合评价,进一步强化分行属地责任和分行领导班子管理责任,切实做好问题诊断和过程监督。按年度开展乡村振兴县域示范行评选活动,营造“比学赶帮超”良好氛围,切实加强金融机构乡村振兴考评结果应用。
打造特色机构。目前,省分行拥有营业网点1209个,66%分布在县及以下区域,并依托邮政建设了7110个助农取款点、4739个农村金融综合服务站。围绕山西特色农产品优势区、地理标志农产品、“一村一品”示范村镇,年内建成30家小额贷款特色支行,系统支持小米、杂粮、中药材等特色产业。
打造农户普遍授信服务模式
全面实施信用村信用户建设。选择信用环境良好的行政村,授予“信用村”称号并授牌。以“信用村镇”建设、信用户评定为切入点,推出农户纯信用线上贷款,全面推进农户的批量开发和整村授信。信用户的评定按照“一筛二访三审核、四采五评六公示”标准,将家风优良、遵纪守法、文明诚信等无形资产转换为可量化的信用资产,通过系统测试打分,大数据精准画像,实现精准授信。截至2023年6月末,邮储银行山西省分行已建成1.27万个信用村,评定35.63万户信用户。
深入推进信用村普遍授信。在推进信用村建设、信用户评定基础上,邮储银行山西省分行根据山西省产业战略规划,在全省选取产业特征明显的信用村开展普遍授信工作,实施对信用村的深度开发。2023年,省分行将在449个信用村实现“752”普遍授信目标,即:与村内常驻户数比,实现触达率70%,主动授信率50%,用信率20%。截至2023年6月末,已在省内182个行政村达到普遍授信“752”标准。
打造普遍授信专业队伍。一是整合各项资源和力量,在打通入村通道方面下足功夫,与村支两委、合作社搭建合作平台,为顺利推进扫村工作奠定基础。二是发挥好整村授信、整村开发“四支队伍”(综合协调工作组、驻村入户工作组、整村授信工作组、管村队伍)作用,全面增强以农村市场行政村为单元的市场营销和经营管理能力。三要持续开展管村客户经理技能培训,不断提升管村客户经理管村数量、管户数量、村内授信户数量,提高客户经理的管村服务质效。
加大重点领域信贷投放
保持脱贫帮扶金融政策稳定。助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,加大对脱贫群体和脱贫地区尤其是国家乡村振兴重点帮扶县的支持力度,确保应贷尽贷、符合规范。截至6月末,本年投放脱贫人口小额信贷近4000户、金额约2亿元,贷款结余1.4万户、6.8亿元,投放和结余规模均列省内国有银行首位。
加大乡村特色产业支持。紧扣山西“特”“优”战略。围绕省级三大战略、五大平台、十大产业集群,对全省市场开发布局,建立了“10+6+N”产品体系,全面支持乡村产业发展。对运城、临汾的果品、吕梁肉牛养殖和核桃加工、长治晋城的中药材、晋中忻州等地粮食收购、大同忻州的肉羊奶牛等特色产业设计专项服务方案,相继开发出“南果贷”“核桃贷”“药材贷”“肉牛贷”等20余个具有地域特色的金融产品,更好地满足产业发展需要,2023年以来累计发放特色产业贷款超13亿元。
全力服务国家粮食安全。把种子、谷物种植等行业列为鼓励进入类重点行业,以运城、临汾、长治等省内产粮大县为支持重点,持续深化与各级农业农村部门、省农担公司合作,着力加大粮食和重要农产品信贷投放力度,有效支持我省春耕备耕和夏粮收购等环节融资需求,助推农业现代化发展。粮食相关贷款结余近30亿元,较年初增幅46%。
推动涉农重点项目建设。加大对农村区域企业及农业农村重点工程项目建设资金支持力度。在农村能源领域方面,积极推动全省农村区域风力、光伏、抽水蓄能等项目授信,贷款结余46.22亿元。在农村区域公路方面,积极支持左涉公路、昔榆高速和静兴高速等革命老区公路项目,贷款结余35.83亿元。在农村环境治理方面,助力攻坚农村水污染治理,投放5.4亿元银团贷款。
推进“三农”平台合作和数字化转型
强化政银合作效能。为切实解决融资难、融资贵等问题,扩大金融覆盖率和提高市场主体活力,发挥政银合作效能,加速乡村振兴战略落地。加强与山西省农业信贷融资担保有限公司合作,支持全省规模化经营各类涉农主体,截至2023年6月末,累计向超1.64万户涉农个体累计投放“农保贷”近70亿元,占全省合作金融机构的47%。深化与财政、人社部门合作,累计投放创业担保贷款37亿元,共帮助城镇失业人员、大学毕业生、返乡农民工等10类创业就业群体2.4万人实现创业梦想。
推进业务数字化转型。强化金融科技赋能,打造白名单主动授信、信用村整村授信、“传统模式+线上触达”和平台合作四类农村普惠信贷服务模式,农户普惠金融服务的深度和广度不断提升。线上,让数据多“跑路”,农户可通过手机银行申请贷款,实现了秒批秒贷;线下,客户经理拿着移动设备送“贷”上门,可实现贷款当场办理、当场签约、当场放款,将金融服务送到田间地头。2023年新发放个人经营性贷款中,线上渠道放款占比近80%,6月末个人经营性贷款线上贷款余额超105亿元。
构建数字化赋能体系。通过整合全行数据资产,建成客户、风险等六大数据集市,累计上线18类1600余个零售客户标签,上线200多项数据服务。在支持三农领域,运用大数据、知识图谱、隐私计算、RPA等技术,构建并推广应用信用村可视化管理、农村金融服务画像、产业链图谱、极速贷运营分析、信贷风险分析等数据模型,赋能客户需求诊断、产品设计、授信审批、业务运营、风险控制等全流程闭环管理。
构建乡村振兴协同服务优势
邮银双方聚集普遍服务、寄递业务、金融业务、农村电商四大板块协同资源要素,持续增强邮银各板块业务协同开发和服务能力,形成支持乡村特色产业全环节合力,统筹推进一体化营销,提升重点业务规模。一是联合制定《山西邮政服务乡村振兴战略三年行动方案(2023-2025)》,聚焦农产品进城、工业品下乡、构建农村寄递物流网络、提升农村便民服务水平、深化普惠金融服务五个方面,明确16项具体工作。二是协同推进“五个营销”:行政村整村授信整村开发批量、农民合作社客群、家庭农场、农业产业化龙头企业、白名单商户。三是聚焦“村社户企店”五大客群,发挥代理网点深入农村、贴近农户的优势,扎实开展整村授信、整体服务。
全面推进乡村振兴是一项长期历史任务,需要驰而不息,久久为功。邮储银行山西省分行将以更深刻的认识、更有力的举措、更务实的作风,助力绘制绚丽斑斓的乡村振兴图景,为农业更强、农村更美、农民更富贡献“邮”力量。党委书记、行长 肖子政
（来源：News快报）
