新华网纽约6月7日电

　　新华社记者丁宝忠

　　2002年5月30日，一个历史性的日子。它宣告“9·１1”事件留下的废墟清理完毕，让世贸中心遗址回到建设工地，像36年前双塔楼动工兴建时那样。那两座如诗如画的110层塔楼还会重新竖起来吗？这块16英亩的黄金地段会派什么用场？　

　　绘制蓝图

　　重建的构想从大楼倒塌的第一天就已萌发，为此纽约州长帕塔基在去年底任命成立了一个“纽约下城发展公司”(下称发展公司)。它的办公地点就设在世贸中心废墟旁边，任务是：征求各方意见、制订设计方案、统筹款项使用，有建议权、监督权和部分决策权，成为重建工作的主角。进入2002年以来，发展公司负责人怀特赫德每月召开例会，讨论重建事宜。重建方案出炉是个缓慢过程，走的是草案—公听—草案—公听的模式。一些头面人物估计，重建工作可能要延续到2010年。

　　世贸中心的昔日风采和“9·１1”事件的巨大影响，使它的重建成为社会各界关注的大事，民间方案层出不穷，官方莫衷一是，分歧集中在建筑物的高低及纪念性和商用性何者为先的问题上。

　　一种意见是让类似双塔楼的高楼重竖起来，因为降低重建的高度，等于向恐怖分子低头。持这种观点的不在少数。直到最近，还有一位名叫盖莱克·特纳的建筑师从佛罗里达跑到纽约，在美国外国记者中心驻纽约办事处举行新闻发布会，推销他的设计方案——一座5楼联体、高度全球第一的建筑物，并且从安全、环境等方面进行了论证。他还设立网站寻求支持，但是更多的人从实用和安全的观点出发，主张建几座六七十层高的公寓和写字楼。

　　罹难者家属独树一帜，强烈要求纪念性建筑优先。朱利安尼是他们的忠实代言人，曾提出把世贸中心专门辟为纪念场馆，不作其它用途。现任市长布隆伯格对此不予苟同，主张商用性和纪念性并举。考虑到世贸中心临近华尔街，这一带居民住户和金融公司集中，他建议新建筑包含办公楼、公寓、商场、教育文化设施等等。这种意见得到许多人赞同。　

　　起步艰难

　　重建世贸中心是一项庞大工程。纽约州的国会参议员希拉里认为重建经费高达1000亿美元。也有人估计300多亿美元就够。希拉里是把重建和扩建交通设施计算在内的，尽管这方面耗资巨大，但是非进行不可。钱的来路有联邦拨款、发行债券、保险赔偿等。布什总统已承诺拨款210亿美元，但是希拉里要求联邦政府追加一倍，对此华盛顿还没有作出回应。

　　问题的焦点是建什么。世贸中心这块土地牵涉到多方利益：一是它的属主纽约和新泽西港务局，“9·１1”事件使它的地产成为焦土，租金来源一风吹；二是周围居民和工商企业，“9·１1”使他们生意中断，生活受到干扰，他们的求助呼声特高；三是罹难者家属——最容易获得社会同情的一群；四是发展商西尔维斯坦，此人在“9·１1”之前的7月份同港务局签订了租期99年、租金32亿美元的世贸中心使用合约，现在他拿保险公司的赔偿金，准备在此地一显身手。

　　谁都有发言权，谁都不能得罪。发展中心难办，州市当局难办，于是重建方案难产。(完)

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