(世界新闻报赴约旦特派记者洪琳)

　　山姆大叔自封“伊拉克总督”

　　美国《华盛顿邮报》4日报道，即使抓不到萨达姆和他的高级助手，即使伊拉克各地的战斗仍在进行，布什政府和军方高层都准备在本周向世界宣布美英发动的伊拉克战争“胜利结束”，并同时宣告“一个自由的伊拉克政府”正式成立。美国官员表示，白宫不会把萨达姆的命运如何看作衡量这场战争成败的标准，因为美国政府不愿看到其“雄心勃勃”的战后计划被一名“逃亡的”伊拉克领导人所左右。直接参与战争最后阶段计划制定的美军高级官员表示，美国的目标并不一定是要“占领伊拉克的建筑和领土”，而是要赢得伊拉克人民的心，要让他们认同“萨达姆政权已经一去不复返了”。华盛顿试图用这一招取得政治、军事和心理方面的“巨大优势”，瓦解巴格达守军和北部多个重镇的伊抵抗力量。

　　此前，布什政府通过美国媒体“透露”说，华盛顿已经在科威特组建了战后伊拉克过渡政府的管理架构，准备好了执政人员。据悉，这个过渡政府下设23个部委，各部部长全都由美国人来担任，一名五角大楼的前三星将军加纳将出任过渡政府“最高行政长官”。还有报道说，加纳已经牵头组建了“伊拉克重建和人道主义救援办公室”，这个办公室就是伊战后过渡政府的雏形。

　　国际社会同声反对

　　全部由美国人组成伊过渡政府的消息一传出，便立即遭到盟友英国的“强烈反对”。英国外交大臣斯特劳3日说，英国“更希望”联合国在战后伊拉克重建问题上发挥重要作用。其他国家也对美国排斥联合国的企图明显表示出质疑和不满。

　　4日，法国外长德维尔潘、德国外长菲舍尔和俄罗斯外长伊万诺夫在巴黎举行联合记者招待会，要求美英立即停止战争，并强调发挥联合国在伊拉克问题上的核心作用。同一天，美国国务卿鲍威尔在华盛顿与到访的欧盟负责安全和外交政策的高级代表索拉纳举行了会谈，双方在伊战后重建联合国所应发挥的作用问题上的分歧依旧。

　　5日，埃及外长马希尔强调，联合国应在伊拉克战后发挥作用，伊拉克未来政府应由伊拉克人民自己选择。马希尔在开罗对记者说，以维护世界和平与安全为宗旨的联合国应该在伊拉克战后的重建中承担相应的责任。同时，伊拉克人民有权选择自己的领导人。

　　6日，土耳其外长居尔和到访的伊朗外长哈拉齐在安卡拉一致强调，伊拉克的未来必须由伊拉克人民自己决定。两国外长一致表示，伊拉克战后的统一和领土完整必须得到尊重，必须允许全体伊拉克人民通过民主的方式自由选出伊拉克未来的政府，同时保证伊拉克各民族的平等参政权。哈拉齐呼吁联合国尽快介入伊拉克危机，重新发挥其在解决伊拉克问题中的主导作用。他强调，伊朗不会接受一个由外来势力扶植的伊拉克新政府，因为这将导致地区局势的失控。

　　7日，美国总统布什和英国首相布莱尔也在北爱尔兰首府贝尔法斯特举行会晤，讨论战争进程以及战后重建等问题，这将是3月20日伊拉克战争爆发以来美英首脑的第二次会晤。不难看出，围绕伊战后问题，国际外交舞台连日来异常活跃，各方都在为伊战后重建问题提出建议。

　　“一国两府”，承认哪个？

　　针对其它国家的反对，布什政府不为所动，依旧坚持将联合国排除在伊战后重建的“主席台”之外。美国官员辩称，是美国及盟国以“生命和鲜血”的代价赢得了伊战后重建的主导地位。不过，对于全美国班底的最初构想，布什政府也在做出修正。目前，又有两种新方案摆在了布什总统的面前，一是美国国防部长拉姆斯菲尔德提出的在伊南部地区成立一个由伊拉克流亡者组成的政权；二是白宫国家安全顾问赖斯提出的由伊拉克流亡者和伊国内人员共同组成的政权。分析认为，赖斯的方案更具代表性，有可能成为结束争论的最终方案。

　　现在看，无论美国最终实施哪一种方案，无论这一政府是由伊拉克人还是美国人牵头，国际社会都将面临一个极为尴尬的问题：如果萨达姆政权届时不倒台，在伊拉克就将同时出现两个政权，国际社会究竟该承认哪一个？

　　6日，约旦外交国务大臣巴克接受了中国驻约旦记者的联合采访。在回答本台记者就伊战后政权建设问题的提问时，巴克说，约旦到目前为止还是和联合国其它许多国家一样承认萨达姆政权。今后，伊拉克一旦成立新的政权，对约旦和其它许多国家都是一个很难做出选择的问题，约旦到现在还没有答案，届时会进行仔细、认真地考虑和选择，和在伊拉克实际运转的政权保持接触。巴克表示，约旦的选择将取决于伊拉克未来的局势走向。

　　巴克还表示，这实际上不是约旦一个国家所面临的问题，许多国家、尤其是与萨达姆政权保持着外交关系的国家，甚至联合国，都必须面对这一难题。但巴克强调说，不管怎样，伊拉克人民都应该拥有最终的决定权，只有伊拉克人民才能决定自己选择什么样的政权。巴克说，他相信世界上许多国家都和约旦持有相同的立场。

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