本报驻外高记者关健斌
4月19—20日，一次题为“阿富汗的未来———军事层面”的会议在阿富汗首都喀布尔举行。前来参加会议的除了阿临时政府内务部、外交部和国防部的领导人外，还有约50名身着各式各样军服的阿富汗地方民兵组织首领及地方军阀势力代表。这是自临时政府建立以来，阿富汗召开的首次全国性的军事会议。
阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊在会议开幕辞中强调：“维护阿富汗的安全和稳定是阿富汗人民的责任，而不是外国人的责任。”阿国防部在会后发表的声明中称，“各民兵组织的领导人都表示愿意服从中央政府的统一指挥、加强与国防部的密切合作，为实现阿富汗的共同防卫和建立一支新型国家军队而努力”。该声明指出，各方军事将领一致支持国家军队的“多样化”，即新的国家军队人员组成将包含来自阿境内不同部族、不同地区、不同阶层的成员，以“赢得全国各族人民的信任”。此外，与会各方还同意设立一支装备精良的中央部队，用以驻守首都喀布尔，并在喀布尔以外地区尽快部署国家军队。
组建一支服从于中央政府的国家军队是阿富汗临时政府战后重建的主要任务之一。4月17日，驻阿富汗联军发言人罗杰透露，联军在阿富汗东南部发现3处重型武器藏匿点，查获了包括反坦克火箭、防空火箭和火箭推进手榴弹等武器。19日，一美国官员承认，自美国对伊拉克发动战争以来，阿富汗境内的塔利班残余武装进行的袭击明显增加。同时，联合国的官员也表示，近一段时间以来阿富汗的安全形势较以前明显恶化了。这一切都表明，要想真正实现阿全境的长治久安，阿富汗政府必须建立一支属于自己的军队，而这次全国军事会议正是阿富汗政府为实现这一目标而进行的努力。
分析人士指出，尽管美、英、法等国都承诺帮助阿富汗训练国家军队，联合国也明确表示支持阿富汗政府解除地方武装的行动，但阿临时政府要真正建立一支属于自己的军队、维护阿全境的稳定仍不是一件易事。资金紧缺、新兵征募不足等一系列问题都会使阿富汗的建军之路充满荆棘、举步维艰。
根据阿富汗临时政府的计划，阿政府将在3年之内组建一支7万人的国家军队，这支军队的暂时编制为4个营。据国际维和部队指挥官丹尼尔透露，他们正在协助阿富汗建立这支国家军队，但是该部队中9000人到1.2万人的主体部队的训练要到明年夏天才能开始进行。据悉，到目前为止，只有几千名阿富汗士兵接受过驻阿外国军队的训练，而由于军队组建计划一再拖延，其中一部分受训人员已经“开了小差”。
实际上，在阿富汗国家军队正式组建之前，阿富汗的国家安全和社会稳定仍将由国际维和部队负责。近日，一名北约外交官透露，北约已同意今夏接管阿富汗的国际维和部队。这位未透露姓名的官员说，北约将接管阿富汗国际维和部队几乎所有方面，包括组织、实施、计划和指挥等。目前，阿富汗国际维和部队大约为4600名士兵，分别来自29个国家。其中，德国士兵为2500名左右，荷兰士兵为600名。阿富汗国际维和部队由于兵力有限，主要在阿富汗首都喀布尔进行巡逻，而同塔利班残余力量斗争的是人数为11500名的美军及盟军。
(本报巴库4月21日电)
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