在9·11事件发生即将两周年之际，美国布赖特福德大学研究和平问题的教授保罗·罗杰撰写了题为《反恐战争两周年》的研究报告。报告的焦点是，美国发动的反恐战争已经两周年了，这场战争是否使世界变得更加安全了？美国总统布什说反恐战争正在取得胜利，那么除美国之外，世界其他国家的情形怎样？罗杰教授从全球的角度对反恐战争给世界带来的影响进行了分析。这份报告定于今天发表。

　　反恐战争远未取得胜利

　　报告说，9·11事件后，在美国发生的恐怖事件主要是炭疽袭击和对于放射性武器的恐慌。虽然布什总统宣布反恐战争正在取得胜利，但是美国并没有真正摆脱恐怖威胁，美国和盟友英国还在不断接到有关恐怖袭击的警告。

　　从全球角度来看，安全状况远不如美国国内。在伊拉克，恐怖爆炸事件增多，不安全因素上升；在阿富汗，安全局势仍不稳定；“基地”组织和其他恐怖组织在各地的活动仍很活跃，这些都表明反恐战争远未取得胜利。

　　9·11事件后，一些针对西方国家的恐怖袭击都被有效地遏制，但在很多亚非国家，恐怖袭击基本成功了。这些国家包括摩洛哥、沙特阿拉伯、巴基斯坦、肯尼亚、也门和印度尼西亚。这些恐怖事件共造成1000多人死亡或受伤。另外，在菲律宾，发生了一系列炸弹袭击事件；在俄罗斯，车臣叛匪发动了一系列恐怖爆炸行动；在巴以争端中，自杀性爆炸事件和定点清除行动此起彼伏。

　　与两年前相比，“基地”组织和其他恐怖组织的活动在9·11事件后变得更加活跃了，它们又是召开高峰会议，又是招募新成员。同时，反恐战争扩大化还导致了阿拉伯国家的反美主义倾向，这限制了布什反恐战略的实施。

　　在布什反恐战略的指导下，美国已经进行了两场代价惨重的战争，阿富汗战争使近3000名平民、数千名士兵丧生；伊拉克战争已使7000名平民、14000名士兵死亡。在两场战争中，重伤者达上万人。

　　美军在阿富汗、伊拉克问题多多

　　报告说，阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊和国际安全部队正在努力稳定阿富汗的局势，但阿富汗的军阀仍控制着阿的一些地区，鸦片的生产有增无减、发展计划的启动仍困难重重。伊拉克的情况更糟。虽然美军的死亡率不高，但受重伤并被送回国疗伤者已经有1423人。这些受伤者绝大部分是在5月1日布什宣布“伊拉克战争”重大作战行动结束后受到袭击的。令人震惊的是，驻伊拉克的美军中还有4500多人因生理和心理疾病被送回国。

　　美国目前面临着一场更加艰巨的战争，萨达姆政权的支持者正在从国外招募民兵，袭击美英联军以及支持它们的伊拉克人和国际组织的工作人员。布什曾说，伊拉克是反恐战争的焦点，这话不幸被他言中。现在伊拉克的恐怖袭击活动正在增加。很多人都认为，布什发动的反恐战争只是控制他国的手段。而对西方国家的厌恶以及国与国之间在社会、经济等方面的差异是产生极端主义、甚至叛乱的根源。

　　报告最后指出，美国应该在阿富汗加强安全措施，应该让联合国调停伊拉克战后事务。更重要的一点是，如何将目前处于“维持”的行动变为可持续的行动。否则，不仅赢得反恐战争胜利的希望很渺茫，而且输掉这场战争的可能性会大大增加。康忻冬