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美国坚持既定方针 “秋后算账”换来多国报复

http://www.sina.com.cn 2003年12月12日01:52 北京娱乐信报

  美将反战国排斥在伊拉克重建招标之外引起法、德、俄、加的愤怒

  美国政府日前将反对对伊拉克开战的国家排斥在伊拉克重建主要项目招标之外,顿时引起了法国、德国、俄罗斯和加拿大等国的愤怒。各反战国家对美国“秋后算账”之举纷纷采取行动,以各种各样的方式抗议美国政府的无理行为。

  反战国家强烈抗议

  当美国国防部副部长沃尔福威茨的政策备忘录9日被公开后,人们惊讶地发现,凡是在伊战前反对美国动武的国家,此次都被排斥在了总额达186亿美元的伊重建主要项目招标之外。这意味着重建项目这块大蛋糕只能被美国及其盟友们分而食之,而那些在政策上与美国不一致的国家将无权参与本应是公平竞争的国际招标。

  这一消息当即引起了各个反战国家的强烈反应。欧盟指出,美国此举违反了全球贸易规则,是对“公平竞争”原则的粗暴践踏。德国政府发言人安达说,美国的决定与国际合作的大潮流背道而驰,“令人无法接受”。德国外长菲舍尔也说,他对美国的决定感到“震惊”。加拿大副总理曼利说,该国已为伊拉克提供了2.25亿美元的援助,而该国的公司却被伊重建项目招标拒之门外,这是不可理解的。即将于12日接任加拿大总理的保罗·马丁表示,他准备就此问题与美国进行交涉。

  报复措施相继出台

  舆论认为,美国这种做法不仅打击了那些试图帮助伊拉克重建的国家,而且对自身也极为不利。伊拉克背负着高达1250亿美元的外债,其中不乏来自反战国家的债务,如果严格地按期偿还外债,势必严重影响伊拉克经济复苏。为此,美国总统布什上周任命前国务卿贝克为特使,负责与伊拉克各债权国协商,试图达成削减或重组债务的协定。而现在,美国已将多名“债主”得罪到底,很可能使今后的重建工作难以顺利开展。

  果然,俄罗斯副外长费多托夫随即对记者表示,这项决定将“阻碍伊拉克重建的步伐”。俄国防部长伊万诺夫10日则明确地对媒体说:“伊拉克欠着俄罗斯80亿美元债务,现在我们决定,不给予这笔债务任何形式的重组、削减和废除。”这就意味着,伊拉克将不得不按照过去拟订的合同,毫无折扣地按期偿还这笔天价外债。加拿大副总理曼利也威胁说,加拿大今后将“很难再为伊拉克提供更多援助”。

  美国坚持既定方针

  尽管如此,美国政府仍然一意孤行,坚持既定的招标方针,称凡是在军事上没有参与美国战争准备的国家,都别想在伊重建招标中分一杯羹。白宫发言人麦克莱伦10日说:“反战国家的公司也不会无所作为——他们可以参与美国之外的、由国际资本组织的项目招标。我们估计,这少说也有130亿美元之巨。但美国组织的招标可是来自纳税人的钱,想要给谁是美国自己的事。”

  面对美国违反国际贸易准则的指责,麦克莱伦反驳道,美国并不禁止反战国公司转包伊拉克重建项目。他举例说,法国电信业巨头阿尔卡特就从埃及奥拉科姆公司手中转包了一项业务,负责修建伊拉克中部移动电话网的三分之一工程。然而,实际情况却是,尽管一些反战国公司可以得到转包合同,他们也必然要少赚很多钱。

  涉嫌违背国际准则

  德国工业联合会主席沃腾伯格说:“我们认为,美国的决定与国际上通行的公共服务工作项目招标原则相抵触。可笑的是,美国在过去的贸易中总是不停地强调这些原则。”

  据悉,世界贸易组织有一项免责规定,即如果事关国家安全问题,一国可以对国际招标进行限制。欧盟贸易问题发言人冈萨雷斯女士说,欧盟将要求美国提供相关证据,以明确美国是否真正出于“国家安全”而做出上述决定。她说:“我们不明白,为伊拉克军队购置T恤衫和短袜与国家安全有什么关系。”

  当然,也不是所有的公司都想挤进战后的伊拉克。德国黑尔夫曼兄弟建筑公司就表示,他们对参与伊重建招标“毫无兴趣”,因为“当地的安全形势实在太糟糕了”。

  中国国际广播电台吴若蕾

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