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金灿荣:萨达姆为美国而活

http://www.sina.com.cn 2003年12月20日09:48 新民周刊

  对萨达姆的审判主要是政治主导的过程,无需过多考虑其法律意义,“死扣”法律条文更是没有必要。无论是审判本身的合法性,还是由谁在何地对萨达姆进行审判,这些都将是政治博弈的结果,所以其政治性远远已大于法律性。

  萨达姆的受审地点是最具争议的。目前来看,萨达姆应该会在伊拉克境内受审。虽然萨达姆的亲属希望将其送交国际法庭,因为这样更能体现公正,而且排除了死刑的可能性。
但是,在国际法庭审判萨达姆的政治意义有限,美国似乎也没有让联合国参与的意思。此外,理论上伊朗的国内法庭可能就萨达姆在两伊战争中犯下的罪行进行起诉,并要求美军把萨达姆移交给他们的法院,但这种现实的可能性完全没有。

  从技术角度而言,萨达姆在美国受审最为可靠,而且最符合美国利益。因为萨达姆现在就在美国人的手上,而且美国比伊拉克安全,硬件设施齐全。但这样分,审判就等于完全由美方控制,公正性难免受人质疑。此外,美国为了表示把主权交还给伊拉克的“意愿”,也同意伊拉克是最佳审判地点。

  若在伊拉克受审,用什么法律审判又是一个问题。我个人认为,尽管目前伊拉克没有宪法,但是法律有时在一定的政治条件下,可以实行一些变通。例如,审判萨达姆也可以依据现存的伊斯兰法律体系,并且结合国际法的一些原则来进行。

  我相信对萨达姆的审判,一定会以公开的形式进行。尽管现在伊拉克仍动荡不安,但公开的审判将吸引全世界包括伊拉克人的注意,从一个方面可以有助于平息局势,稳定社会。我个人认为判处萨达姆死刑的可能性微乎其微。因为目前联合国和很多西方国家都反对死刑。

  所以审判的结果也许是这样:临管会可能宣判死刑,但在国际社会的反对声中,美国再次表现其“仁慈”的一面,出面干预而改判萨达姆终生监禁。萨达姆应该会在伊拉克服刑,了其残生。

  当然,对萨达姆的审判不会马上进行。其一,美方必须在正式公开审判萨达姆前,从他嘴里套出足够多的情报。其二,审判地点的选择也需要时间考虑。即使在伊拉克,美国和伊拉克临管会在程序、组织和法源上都需要前期的一系列准备而达到制度化。

  其三,美国将把抓住萨达姆的影响力保持到明年大选,因为这对布什连任极为有利。毕竟萨达姆是布什政府的“战利品”,可以作为美国政党政治中的一张筹码。其实,萨达姆本人活着比死了更难受。但他活着对美国来说更有利用价值,所以美国还不会让他轻易死去。

  此外,萨达姆的落网对伊拉克局势也有正面积极的作用,尽管对解决伊拉克重大矛盾的影响十分有限。在目前伊拉克反美势力中,有一部分就是萨达姆的支持者。他们虽然短期内会采取报复行动,但其实从萨达姆束手就擒那刻起,其力量就已注定被削弱。而且,对于伊拉克一些害怕或者希望萨达姆卷土重来的民众而言,萨达姆被捕使他们的观望态度成为历史,从而加强其与新政府合作的意愿,对于伊拉克重建工作也有一定推动作用。(金灿荣:中国人民大学国际关系学院副院长、教授 整理/金姬)

  《新民周刊》授权新浪网独家报道

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