赖斯的论调甚至表情都明显像布什

　　早报综合报道

　　美国国务卿赖斯15日起访问亚洲。她上任之后接连走访欧洲和中东，除了舒展她修补关系的外交能力，也让世人见识到，不同于前任鲍威尔的强硬作风，不喜欢表面上和谐的外交词汇。

　　外交风格趋强硬

　　赖斯访问欧洲和中东，舒展了她可以赢得好感的能力，但是也让外界看到，她也会在公开场合传达对方不乐意听的强硬消息。

　　2月在华府会晤埃及外长，赖斯对埃及反对派领袖努尔被捕，表达美方“非常强烈关切”，两周后更为此中止赴开罗访问；加拿大决定拒绝加入美国的导弹防御体系，令美国不悦，赖斯中止渥太华访问；黎巴嫩前总理哈里里遇刺后24小时内，赖斯召回美国驻叙利亚大使，指控叙利亚涉入暗杀，藉此施压叙利亚从黎巴嫩撤军。赖斯在公共电视的一次访问中，以他前任者鲍威尔罕见的强硬语气，公开说“不承认中东正在改变，而实际上却在试图阻挠这些转变的国家……有必要被孤立和谴责。”

　　这些强硬的作风和语调，正是赖斯入主国务院后，美国外交作风的转变之一。其他改变还包括，赖斯开始在国务院创建起自己人的“内圈人士”，以便她更密切掌握重要外交议题；她也寻求加速决策和行动机制，整体来说，赖斯正在重塑布什政府的外交政策，由多种声音变成只有一个声音，就是布什的声音。

　　与布什步调一致

　　虽然被视为赖斯人马的国务院新任官员尚未走马上任，但是赖斯与鲍威尔的差异已经显而易见。一名请求匿名的鲍威尔前任首席幕僚说，鲍威尔在任内将自己定位为扮演外交“损害控制”的角色，修补因为伊拉克战争生成的裂痕，鲍威尔的公开发言多半同时突显一项议题的正反两面，“他总是力求和谐”，“就算有强硬消息，也常是私下传达，以维持公开上的和谐。”

　　布什幕僚在第二任期展开时，希望将重点多着重在外交，而非战争上；伊拉克正忙着重构新政府，反恐战争也对美国民众的吸引力也不若以往，幕僚希望能将心力投注在缔造布什是个民主推动者，而非“战争总统”的纪录。

　　曾在国务院服务的中东事务专家杜恩说，赖斯已经舒展出“传达强硬消息对她来说并不是问题，如果为了推动政策，她愿意承担因此造成的不悦情况的代价。”他认为，赖斯准备好采取强硬立场，是因为布什对她的支持，“她了解布什的想法。”

　　一名鲍威尔的幕僚说，赖斯和布什“在论调，甚至脸部表情都有明显的相似”，甚至有时候无法推敲出是否是赖斯在为布什思考，两人的消息都是一致的。不过这名幕僚说，他担心如果总统和国务卿都扮演强硬者的角色，维持与国际社会的关系就落在比较不具政策影响力的其他外交官身上。另一个令前朝外交官员忧心的是，如果国务院和白宫对外交政策想法接近，代表着布什在内阁会议上，对错杂的外交政策议题更无法听到不同意见，将会带来伤害。

　　外交议题一手掌握

　　鲍威尔重视权力下放给被他称作“战地指挥官”的辖下各部门主管；赖斯则回归老布什任内的国务卿贝克领导风格，几项重要外交议题一手掌握。赖斯在国务院创建的“内圈人士”包括3名曾与她密切共事的前任外交官，副国务卿佐里克，驻北约大使伯恩斯，以及现任美国弗吉尼亚大学历史教授、“米勒公共事务中心”主任、并曾担任白宫官员及外交官的谢利高，3人都是务实派国际主义者。

　　赖斯加速国务院决策和行动步调似乎已舒展其灵活度。为了黎巴嫩前总理哈里里遇刺，召回美国大使后，赖斯旋即带头让国际施压叙利亚撤军，一名才离职不久的前任国务院官员说，“我认为他们希望更灵活机动，他们似乎要改变整个步调。”

　　在赖斯主导的国务院帮助之下，部分白宫官员希望，布什的第二个任期可以向前总统里根一样成功。里根第一任期被许多欧洲国家批评为作风如牛仔，但是第二任期却明显改观，与苏联领袖戈尔巴乔夫举行峰会最为人津津乐道的。