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人民日报:二战后的国际秩序


http://www.sina.com.cn 2005年04月29日10:05 中国日报网站

  中国日报网站消息:第二次世界大战最直接最深刻的结果,是它大大加速了欧洲作为传统力量中心的衰落和美国与苏联的崛起,从而完成了自20世纪初便开始进行的在国际政治格局方面的巨大变革:以欧洲大国均势为中心的传统的国际政治格局完全被战火所摧毁,取而代之的是美苏对峙的两极格局。这个新的两极格局的基石,就是二战中后期由反法西斯同盟的主要领导人通过多次会谈和一系列协定而确立的雅尔塔体系。

  雅尔塔体系的历史作用作为这场反法西斯正义战争的产物,雅尔塔体系以建立和维持战后的世界和平为主要目标。60年来的历史已经证明,尽管存在长达40多年的冷战和各种局部战争,但是就世界范围来说,这一目标已经得到实现。当然,作为大同盟内部相互妥协的产物,雅尔塔体系带有强权政治的烙印,并实际成为美英苏谋求势力范围的产物,它们所划定的势力范围,成为以冷战为特征的两极格局的地缘政治基础。但是,二战后形成的雅尔塔体系也发挥了正面作用:首先,雅尔塔体系第一次将苏联和美英两种不同社会制度国家之间的和平共处原则正式纳入了国际关系体系。这就在总体上制约了美、苏在产生任何争端时的行为方式,即双方不能以战争手段,而要用和平手段协商谈判来解决。因此,在二战后东西方紧张对峙,局部战争始终不断的情况下,冷战中的两个主要角色美国和苏联之间从未发生过直接的军事冲突,这便形成了冷战的最基本特征:它既是战争,又是和平,从而使世界维持了整体的和平状态。其次,雅尔塔体系所提倡的和平、民主、独立的原则,对战后世界的发展有着极大的作用。从一定意义上说,它决定了战后世界和平与发展的主潮流。不仅如此,在雅尔塔体系演变而来的两极格局中,也孕育着一个多极化的世界。衰落的欧洲通过西欧的联合而走向复兴,并逐渐成长为相对独立于美苏两极之外的另一个世界级力量,成为促进国际格局多极化发展的动力之一。与此同时,亚太地区的变化同样翻天覆地。在战败的日本逐渐发展为一个经济大国的同时,中国的国际地位也在不断提高。放眼亚非拉,随着殖民体系的土崩瓦解,一系列民族独立国家矗立于世界民族之林。今天,第三世界人民作为国际舞台上冲击强权政治和霸权主义,争取建立国际政治经济新秩序的主要力量,扮演着重要的角色。正是在雅尔塔体系实际运作而导致的美苏对峙的两极格局之下,世界发生了更为深刻的变化。它孕育了两极解体的力量,孕育了政治、经济、文化、意识形态、价值观念等方面的相互宽容态度,孕育了世界格局多极化的发展方向。二战也彻底打破了欧洲主导下的以国际联盟为代表的旧的国际秩序结构,代之而起的是以美、苏、英、中、法五大国为主导的新的国际秩序结构。这一新国际秩序结构在政治上的外在表现,就是反法西斯大同盟在战争即将胜利之时建立的联合国。而它在经济上的体现,则可视为由国际货币基金组织、世界银行以及关税及贸易总协定所组成的布雷顿森林体系。《联合国家宣言》的发表和以美英苏中为核心的反法西斯大同盟的形成,实际预示着战后一种新的国际秩序的诞生。1942年1月,美国、英国、苏联、中国等26国在华盛顿签署了《联合国家宣言》,就使“四大国”正式出现在联合国家之中,因此,《联合国家宣言》的发表和以美英苏中为核心的反法西斯大同盟的形成,实际预示着战后一种新的国际秩序的诞生。它将以一个新的国际组织———联合国为代表,并成为建立联合国的法律与外交结构的基础。联合国宪章第一次把维护和平与解决经济和社会发展问题紧密地联系在一起,这是反法西斯大同盟的深刻的战略思考。尽管联合国也犯过种种错误,特别是在全面冷战的年代里,它曾在某种程度上成了一台由美国操纵的、苏联不断使用否决权的难以正常运转的机器,一度背离了联合国的宗旨,但是它在解决地区争端,维护地区和平,促进社会发展、人权以及非殖民化的进程等方面,仍然发挥了重要作用。随着冷战的终结以及世界多极化的不断发展,联合国在和平解决国际争端,加强对落后地区的援助,反对恐怖主义,坚持可持续发展等方面的作用正进一步增大。

  对战争与和平的思考二战是交战双方综合国力的较量。交战双方调动一切经济力量赢得战争,使得世界各国的生产因它而更加紧密地联系起来。特别是战后的经济在高科技的推动下重新起飞之后,世界经济一体化的进程已不以人的意志为转移。于是在国际竞争日趋激烈之时,国际合作也成为绝对必须之事。正是这种相互依存的国际经济关系,形成了抑制新的世界大战爆发的重要因素。这种从至今最惨烈的战争中产生出的对战争自身的否定力量,随着战后经济的迅速增长而大大发展,并成功地抑制了二战后一系列局部战争与冲突的扩大。今天,以中国政府倡导的“和平共处五项原则”作为指导国际关系准则的思想,已经越来越为世界各国所接受。二战之后,人们更多地接受了历史的教训,在处理国与国之间的矛盾与危机时表现出更多的谨慎。伴随着冷战的发展、缓和与结束,妥协方式越来越成为解决国际纠纷的常规手段。今天,妥协意味着任何国家都不能以自己的意志强加于人,意味着参加谈判的国家在捍卫自己核心利益的同时,必须承认和照顾谈判对手的合理利益,意味着谈判双方在各自所希望得到的东西之间实现某种有取有予的平衡,意味着反对和抵制国际关系中的任何霸权主义和强权政治。妥协是斗争结果的另一种形式。二战后的50多年来,这种妥协的实例比比皆是,从而在国际关系中出现了以对话代替对抗,以缓和与合作代替战争或冷战的新局面。这是人类社会在经过20世纪的战争风云之后,进一步走向文明与成熟的标志。(来源:人民日报/首都师范大学历史系教授徐蓝)


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