郁闷小泉 骑虎难下

　　实现邮政民营化和参拜靖国神社，是日本首相小泉纯一郎上台时许下的两大诺言，而如今，却成了套在他脖子上的“两大绳索”。由于大批执政的自民党议员倒戈，小泉政府提交的邮政改革法案8日在日本国会参议院遭到否决，使小泉政府遭受空前重创。小泉随即决定解散众议院，在今年9月提前举行大选。

　　新闻事件

　　自己人临阵倒戈 法案被否决

　　日本国会参议院8日下午举行全体会议，以125票反对、108票赞成，否决了“邮政民营化相关法案”。

　　小泉决意要通过“邮政民营化相关法案”，但最终事与愿违，其主要原因是来自执政党内部的坚决抵制。在此次参议院全体会议上，有22个执政的自民党议员投了反对票，另有8个自民党议员缺席或弃权。在日本众议院7月5日投票表决该法案时，就有51个执政党议员“造反”，导致该法案只能以微弱多数通过。

　　自民党领导的执政联盟原本在参议院占据多数，正是由于自民党议员的倒戈才导致议案遭到否决，小泉是被“自己人”所打败。

　　当即解散众议院 9月提前大选

　　邮政改革议案遭到否决后，小泉随即召集内阁举行紧急会议，并且和执政联盟的另外两个政党公明党和保守新党进行了磋商。公明党领导人神崎武法在和小泉会面后说，执政联盟已经同意在今年9月11日举行众议院选举。与此同时，日本最大在野党民主党，则向众议院提交了对内阁的不信任案，试图给予执政党最后一击。

　　东京时间8日18时，日本众议院议长河野洋平在众议院全体会议上宣布解散众议院，从而为提前举行大选铺平了道路。长河野洋平通过电视直播宣布了这一消息。

　　按照日程安排，本月30日将发布众议院选举公告，竞选活动从9月4日开始，9月11日进行投票。这将是日本自2003年11月以来首次举行众院大选。小泉当晚表示，如果他所在的自民党和公明党联盟，在9月11日的众议院大选中未能获得多数席位，他本人将宣布辞职。

　　新闻延伸

　　小泉为什么坚持邮政改革

　　邮政民营化改革是小泉内阁的三大重点改革之一，被日本政界称为小泉政治的“初恋情人”。

　　小泉认为邮政民营化有很多好处：

　　首先，小泉一直主张要使日本成为一个“小政府、大经济”的国家，强调应该对臃肿的公务员队伍实施“瘦身”。日本邮政公社拥有28万多员工，且均属国家公务员系列。所以邮政公社必然成了小泉着重“下刀”的地方。

　　其次，可以消除国营企业共有的弊病，进一步提高服务质量。小泉认为，只要民间企业能承担，其经营活动就应全部交给民间企业去做，以加强企业之间的竞争。邮政民营化后就失去许多特权，有助于促进邮政与快递企业、邮政储蓄与普通银行、邮政保险与民间保险公司的竞争，提高日本金融机构在国际上的竞争力。

　　再次，邮政民营化后，即使经营出现问题，政府也不用投入国民税金补救。

　　为什么那么多人反对

　　今年5月，日本邮政系统招聘50个管理人才，结果超过1.5万人参加考试。由此可见，进入邮政系统、成为公务员，是许多日本青年人的梦想，也可以明了为什么那么多人反对了：

　　首先，遭到部分地区居民的反对。日本在全国各地设有2.47万个邮局，邮政事业具有公益性质，几乎所有的事务都可以委托邮局办理，对众多海岛、边远山区和人口稀少的农村来说十分重要。这些地区的居民担心，邮政民营化之后，企业追求利益最大化的本质将导致部分边远地区的邮局消失。

　　其次，邮政系统的28万多名员工，不仅失去了国家公务员的身份，而且工作和收入的稳定性也受到了挑战。

　　第三，日本国会中有一批与邮政事业相关，并被称为“邮政族”的议员。其政治和组织基础都在邮政系统。他们从本身利益出发，反对邮政民营化改革。

　　新选举小泉有多大胜算

　　日本的众议院议员每届任期为4年。但首相拥有随时解散众议院的权力，这被称为首相的“传家宝刀”。日本首相通常会在认为时机对己方有利，或是感到焦头烂额之际宣布解散众议院，举行大选。这次显然是因为后者。小泉声称，邮政法案被否决等于对其内阁不信任，因此要通过大选来“问信于民”。其目的在于威胁、分化反对邮政民营化改革的自民党议员，谋求该法案在参议院获得通过。小泉此前发出警告，要对投反对票或弃权的党内议员进行严厉处罚，重则开除党籍，轻则不再将其作为党推荐的候选人参加国会议员选举。很明显，这是赤裸裸的威胁。

　　政治分析家却说：这样露骨的威胁，在小泉人气旺盛的前段时期，也许会有不少党内反对派却步，但是现在形势急速改变之后，包括小泉在内政外交的到处碰壁，他已经是泥菩萨过江自身难保了。加之小泉的任期也仅剩一年，一个“跛脚鸭”首相还能有什么作为呢？

　　与此同时，目前在众议院拥有175个议席的日本第一大在野党民主党则摩拳擦掌，希望借助这次选举增加在众议院中的议席，甚至可以联合其他党派上台执政，历史性地终结“自民党王朝”。

　　（综合新华社报道）

　　邮政民营化法案简介

　　《邮政民营化相关法案》规定，将现在日本邮政公社从事的邮政、邮政储蓄和邮政保险3项主要事业进行分割、重组，并将其改造成4家股份制公司。

　　取消邮政系统职员的国家公务员身份，使他们成为普通民间企业职员。然后，政府分批出售公司股份，使之逐步成为由企业法人和私人持股的民营公司。

　　(都市快报)