今日分歧卡住 伊拉克新宪法

　　今天也是伊拉克宪法起草委员会向议会提交新宪法的最后期限，然而到目前为止，伊拉克各派仍然无法就宪法草案文本达成一致。对伊拉克宪法卡壳最着急的，是急欲从伊泥潭抽身的美国。为保证伊拉克宪法按时出台，美国甚至提出了他们自己起草的伊拉克宪法。

　　伊拉克各派仍然争吵不休

　　代表伊拉克各政治派别的伊拉克宪法起草委员会本应该在13日就伊拉克新宪法草案文本达成一致，这样，伊拉克议会在15日表决新宪法之前，就有两天时间仔细审阅宪法内容。但拟宪委员在13日晚间的紧张磋商并未产生实质性结果。伊拉克各派仍然无法在联邦制、伊斯兰角色乃至伊拉克国名等问题上达成一致。

　　伊拉克总统塔拉巴尼13日表示，伊拉克新宪法草案可以在14日出台，伊拉克议会仍有充分的时间表决。如果伊拉克议会无法在15日批准新宪法，那么议会不得不修改临时宪法，以给新宪法起草工作更多时间。

　　按计划，伊拉克将在10月就议会通过的新宪法举行全民公决，而后在12月举行大选。

　　美国抛出美版伊拉克宪法

　　伊拉克新宪法起草僵局急坏了美国。美国总统布什13日利用每周广播讲话，特别敦促伊拉克各派尽快达成一致。

　　虽然宪法起草工作最后期限临近，原先声称尊重伊拉克主权而直接回避伊拉克拟宪工作的美国外交官这回什么都顾不上了。据英国《卫报》披露，美国外交官首先打消了拟宪委员会延长最后期限的企图，越来越着急的他们，甚至搬出了自己起草的伊拉克宪法。

　　另据法新社报道，伊拉克宪法起草委员会中一名库尔德成员说，美国人说不会干涉，但他们已经插手很深。他们给出了一份非常详细的提议，差不多就是一部完整的宪法。他们企图协调所有的政治派别。

　　美国驻伊拉克大使扎勒梅·哈利勒扎德13日大赞美方提出的宪法草案是伊拉克各派达成妥协的向导。据悉，哈利勒扎德目前正积极穿梭于各派之间，磨破嘴皮做说服工作。

　　美方草案的内容尚未公布，但《卫报》报道说，其中有支持北部库尔德人自治、其他地区的自治权将推迟到伊拉克下次大选后再定的内容。

　　分析

　　美国为啥这么急？

　　布什曾信誓旦旦地承诺伊拉克新宪法将按照既定计划，在8月15日正式出炉。因此敦促伊拉克拟宪委员会按时完成任务是他个人兑现承诺。伊拉克出现制宪危机显然会使他老脸无光。

　　更重要的是，美国寄希望伊拉克新宪法的诞生能为美军从明年开始大幅削减驻伊部队创造条件。美国认为新宪法的出炉能从根本上降低伊拉克武装分子的反叛“热度”，使他们回归正常生活。一旦伊拉克在全民公决中通过了新宪法，伊拉克新大选就能在今年12月中旬顺利举行，美国为首的驻伊联军部队因此得以在明年夏天之前撤军。

　　但心急吃不了热豆腐。有分析指出，如果美国强迫宪法起草委员会在分歧仍然很大的情况下拿出一个各方都无法接受的宪法草案，或者强迫他们接受美国版的伊拉克宪法，那结局将是美国与伊拉克各派的疏远，从而导致他们在全民公决中抵制新宪法。（韩榕华）

　　(都市快报)