8月12日，乌克兰和格鲁吉亚两国领导人宣布，他们计划创建一个倡导自由和民主的新型地区联盟，希望从波罗的海、黑海到里海的各国领袖都来参加。乌格两国总统尤先科和萨卡什维利表示，乌克兰准备今年秋天召开有美国、俄罗斯和一系列地区国家参加的峰会，峰会的目的在于建立民主联盟。
此间有分析认为，这是乌格两国准备全力策动独联体各国发生“颜色革命”的行动步
骤，是乌格两国欲充当美国“民主”改造独联体排头兵的再次明确表白。“颜色革命”先后在两国获得成功后，上台执政的格鲁吉亚总统萨卡什维利和乌克兰总统尤先科执政背景相同、政治理念一致，格乌两国在疏俄亲西、致力于加入北约和欧盟等战略选择上一拍即合。在美欧等西方国家的全力支持下，乌格两国密切协作，在独联体范围内不遗余力地推行美式民主和人权观念。
有观察家表示，对于乌格两国来说，获得某些大国的赞赏和期许或许是此次宣言的实际目的。格乌两国在“颜色革命”成功后，在政治和经济上得到了美国和西方的巨大支持和帮助。曾有报道说，“玫瑰革命”后，格鲁吉亚全国公务员的工资都是由美国人提供的。俗话说，拿人钱财，替人消灾。为了继续获得政治和经济的支持，自然要时常表达一下自己的立场。
实际上，乌格两国早有建立“民主联盟”的冲动。早在4个月前，吉尔吉斯斯坦外长奥通巴耶娃就曾在新闻发布会上透露：在吉尔吉斯政治巨变后格鲁吉亚和乌克兰外长很快便到访，并提出由乌、格、吉三个接连发生“颜色革命”的国家出面“建立民主选择国家联盟”的倡议。结果乌格两国碰了个“钉子”。吉尔吉斯当时便委婉地拒绝了这一倡议，并表态说，吉方“尚不清楚这一新型组织的参数何在”。
有专家认为，乌格两国此次“建立民主联盟”的宣言实际是美俄两国角力的一个显性表现。在格鲁吉亚和乌克兰先后发生“颜色革命”后，美国发现，以“民主”和“人权”为口号改造独联体投入少、效果好，于是加大了民主改造独联体的力度，利用乌格等国作为推广美式民主的急先锋，将白俄罗斯、乌兹别克斯坦等国作为重点攻击对象，利用各种手段，企图颠覆一些独联体国家的政权。与此同时，俄罗斯目前正在努力恢复和加强其在独联体的影响力，同白俄罗斯、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等一些独联体内较有影响的国家都不同程度地加强了双边关系。
为了防止“颜色革命”对独联体国家的政治和经济造成冲击，白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等国已纷纷采取了防范措施。看来，乌格两国“建立民主联盟”的倡议能在多大程度上得以实现，还很难说。（文汇报孙长栋）
