中印发展之路暗藏危机：五大挑战需警惕(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月08日09:49 金羊网-新快报

　　要实现有关高增长率的预测，中印两国必须克服严峻的挑战。其中一些挑战包括：

　　1、生态问题

　　由于每年有几百万人死于空气和水污染，所以两国都为快速的工业和人口增长付出了高昂的生态代价。新德里、重庆和孟买等大城市的空气质量在世界最差之列。森林正在以惊人速度消失。

　　两国环境法的实施情况都很差。许多电厂和工厂依赖煤炭，而不投资于洁净技术。中国是世界上石油最浪费的国家。如果它不迅速采取行动，则与环境相关的健康问题的长期代价和必要的清污的工作量将会激增。两国水资源的日益缺乏可能会在20年内使工业增长速度放慢。

　　2、贫富分化

　　虽然印度有民主制度，但是它也遇到经济增长的极端不平衡和失控的腐败。2004年，索尼娅·甘地的国大党所领导的一个比较能迎合民众的联盟在选举中出人意料地击败了执政的印度人民党。这一胜利起到了发出有关民众不满的警告的作用。虽然新政府也注重改革，但是经济自由化的速度却放慢了。如果穷人看不到经济增长的好处，则对改革派来说，进一步的选举挫折就是可能的。

　　3、金融危机

　　债务和货币危机破坏了许多发达的新兴市场。1991年，印度曾需要国际货币基金组织的救助。北京目前仍控制着国有银行。然而到2006年，北京将开始允许外国银行竞争存款和国内贷款。这样一来可能会加重国有银行所承受的金融压力。

　　中国现在拥有大量外汇储备。但如果北京不能好好整顿其银行，就会有一种危险，即金融市场的自由化会出差错，从而导致市场崩溃。虽然印度的金融体系比较健全，但是其政府财政却仍是一个烂摊子，联邦和邦政府层次上的预算赤字达到国内生产总值的10%。

　　4、医疗危机

　　在长时间里，中国最大的担忧也许是不能为其迅速老龄化的人口提供充分的医疗保健。在20年里，中国60岁以上的人口将达到上亿人。许多人退休后将无法依靠儿女来养活。虽然北京许诺要建设一个范围广泛的安全网，但是今后，如果提供充分的医疗保健和养老金，就可能会消耗国内生产总值的很大一部分，损害中国的经济实力。

　　两国还都可能会面临着艾滋病、肺结核和禽流感等传染病所造成的严重危机。它们的卫生体系在动员方面一直很缓慢。起码有500万印度成年人感染了艾滋病病毒。这是撒哈拉沙漠以南非洲地区以外地方最高的。印度的国家情报委员会预测，到2010年，印度感染艾滋病的人数可能会超过2000万。联合国估计，携带艾滋病病毒的中国人人数在5年里可能会达到1000万。每年还有20万左右的中国人死于肺结核。

　　5、战争风险

　　自1947年印巴两国独立以来，印度与邻国巴基斯坦打了3次仗，还在克什米尔问题上发生了许多次边界冲突。两国现在都拥有核武器，因此一场战争可能会是灾难性的。新德里和伊斯兰堡的紧张关系最近有所缓和，双方开始了和谈。但是，如果一个激进的伊斯兰教政权在巴基斯坦得势，或者一个信奉印度教的激烈民族主义政府在印度通过选举产生，就可能会轻易地使紧张关系死灰复燃。中国最大的焦点仍是台湾。只要台海爆发战争，就可能涉及美国，可能还有日本。这还很有可能会造成中美关系的长期紧张，从而殃及贸易。

　　对任何发展中国家来说，在几十年里避免军事、金融、环境和健康危机都是太大的奢望。但是，对一个大国的考验在于它处理一场重大危机的妥善程度。

　　上图：美国《商业周刊》最新一期发表文章指出：许多力量仍能使中印两国经济远远地偏离航向。如果社会、政治和环境方面的挑战得不到妥善的处理，就是能够为中印两国换来经济实力的众多人口，也被证明是一把双刃剑。每年仅仅为了给加人劳动大军的千百万人提供就业岗位，中印两国就需要起码8%的年经济增长率。

　　（晓健／编制）