日本自卫队将升格为军队

　　★自民党最年轻的众议员、２６岁的衫村太藏（前中）与今年９月新当选的８３名自民党众议员在宣读《立党５０周年宣言》。新华社

　　２２日，日本最大的执政党自由民主党在东京举行建党５０周年纪念大会，并在会

上对该党提出的《宪法修改草案》进行说明，明确要求将日本保持“自卫军”写入其中，将日本自卫队升格为自卫军。

　　舆论普遍认为，自民党提出的修宪主张严重背离了日本在第二次世界大战后制定的和平宪法精神。小泉政府的政策也多次引起亚洲邻国的安全担忧。

　　突破“和平宪法”

　　《宪法修改草案》删除了宪法第九条第二项有关不拥有军队，不保持作战力量，放弃交战权的条文，抛弃了现行宪法不得拥有陆海空三军等武装力量的规定，将其改为“为确保我国的和平与独立，以及国家和国民的安全，保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”。

　　新的第二项第三款规定，“为了确保国际社会的和平与安全，可以进行国际协调活动，在紧急状态下维持公共秩序，或者为保护国民的生命和自由而展开活动”。即赋予“自卫军”在海外执行军事任务与在国内维持治安的行动权力。

　　日本法律专家认为，新宪法草案虽然保留了第九条第一项有关永远放弃作为主权国家而发动的战争，以及不使用武力解决国际争端的条款，但后面的条款又允许自卫军行使集体自卫权以及在海外使用武力，这完全侵蚀了放弃战争的承诺。所以，新宪法草案保留第九条第一项只是一种文字游戏，以掩人耳目，增加欺骗性。

　　草案可能轻易获得通过

　　自民党新宪法草案起草负责人、前首相森喜朗在该党建党５０周年纪念大会上说：“美国占领军只用了９天的时间就完成了日本现在的宪法……我们不能说这部宪法是由日本人民自己制定的。现在是我们制定自己宪法的时候了。”

　　自民党提出的新宪法草案内容此前就曾公开，此次是在建党５０周年大会上正式公布。此后，这一草案将提交至日本议会。由于自民党在今年９月的大选中获得胜利，加上主要反对党民主党也支持修改宪法，因此宪法修正案几乎可以肯定能在议会通过。至于随后的宪法全民公决，此前民调显示，该修正案将轻易获得通过。

　　分析人士指出，自民党在新宪法草案中关于自卫队地位问题的这一修改，是日本突破“不得建立武装军队”这一战后政治禁忌的标志性事件。

　　综合新华社１１月２２日电